
香港监狱制度有172年历史,惩教部门亦是本港最古老的政府部门之一,随着时代巨轮滚滚向前,惩教事务发展日新月异,监狱已非昔日单纯囚禁罪犯的场所。本报将就惩教事务的方方面面,以专辑逐一报道;首篇专访惩教署署长,由他亲述部门变革、个人体会,一连两日连载,随后以每两星期一辑的形式以飨读者。
逾百年历史的惩教署,近数十年经历翻天覆地的变化,由1973年赤柱在囚人士骚乱触发的大改革、90年代开始全力推动的更生服务,让不变的围墙内展示出全新气派。现任“惩教一哥”单日坚娓娓道出他34年的惩教事务工作,既有辛酸、也有激情、更有鲜为人知的侦缉内幕、温馨动人的场面,以及有血有肉的真实故事。
(编辑制作:曹家宁)
构建四大支柱 为更生人士谋出路
高高的围墙将监狱与社会分隔,普罗大众只能透过江湖传闻、电视电影略知一二,像港产片《监狱风云》中的情节,便成为一些市民心目中的监狱实况,孰真孰假成为谜团。现任惩教署署长单日坚接受本报访问时表示,上述部分情况或许发生在60年代,但早成过去,今天惩教署的信念是切实构建四大支柱,即是以优质羁管服务、全面更生服务、罪犯的反应及改过决心、社区支持来管理在囚人士,贯彻惩、教兼备,为更生人士谋出路,以服务社会为己任。
单日坚指出,四大支柱理念是署方服务基石,缺一不可。“守法精神及维持安全,是管理监狱首要任务,监狱规条非常简单,如果在囚人士拒绝遵守,职员便难以管理,也无法期望在囚人士获释后继续守法。” [详细]
没有成绩表的工作
有人用过去10年来香港更生人士再次犯罪率持续下降,作为评核惩教署工作成效的标尺,但对于单日坚署长来说,这标准并不全面,他解释说,在囚人士不再犯事,社会各界的支持、包容和鼓励,同样是重要原因。那么如何评价惩教署服务成果,单日坚直截了当地说:“不同地方,有不同标准;这是‘苹果与橙’的问题,不能粗略比较。”
直到今天,仍然有人挑战香港惩教署制度设施,批评看管在囚人士标准落后,单日坚同样以“苹果与橙”比喻说:“无论香港、内地与外国,根本制度不同,亦不能比较。世界上没有最先进监狱,只有最适合当地的监狱。惩教服务是一项没有成绩表的工作,要达至切合香港需要,便要不断随着社会步伐向前迈进。”[详细]
张德江对港更生计划感兴趣
主管港澳事务的全国人大委员长张德江,本月初在京接见由本港保安局局长率领的五大纪律部队访问团时,对惩教署工作成果表示肯定,亦对署方帮助更生人士重投社会的更生事务计划极表兴趣,指示内地部门,加强与香港惩教署交流,提升两地惩教事务质素。惩教署署长单日坚对部门获得赞许感到高兴,并表示内地有很多监狱硬件较香港更胜一筹;内地部门对香港惩教署管理概念亦甚有兴趣,加强两地交流有助提升各自的服务质素。
去年8月经中联办安排,惩教署署长单日坚,率领署方所有职员工会代表,历史性拜会公安部,开展公安部看守所交流活动,并邀请内地人员来港考察香港惩教署工作,为两地沟通交流揭开新的一页。[详细]
勉励新人须先正己才能正人
“70年代的后生仔,无特别理念,也没想过做纪律部队,加入当时的监狱署,纯粹是机遇。”单日坚接受访问时忆述投考惩教署经过,原来是误打误撞。历任惩教署多个部门,难忘的经历多不胜数,当中加入因赤柱在囚人士骚乱后成立的保安组工作,被他视为人生一大历练。
单Sir说,完成学业后他任职商业银行,过着朝九晚五的正常生活。一天,旧同学兼好友来电,相告有意加入监狱署,还特意为他拿来申请表,“看过相关资料,觉得监狱署工作薪酬和福利不错,较银行优越,且老友已递交申请表,我也决定投考,结果获取录,一做就是34年。”
单日坚办公室挂这“公道”的书法。他说,在一次活动中获书法爱好者答允题字,内容由他决定,他认为“做人、做事都要公道”,遂请对方写下这两个大字作为座右铭。[详细]
一哥贴士:要吃得苦
近年投考惩教署的年轻人大幅增加,去年申请者按年大增一倍,竞争十分激烈。“惩教一哥”以过来人身份,提醒有意投身惩教行列的新人必须吃得苦,皆因惩教职员不单要牺牲与家人相处时间,工作环境亦较一般公务员差,同时自己必须严守纪律。
单Sir的首要贴士是“吃得苦”,有意投考惩教署人士必须做好心理准备。 当中的苦,首先是惩教职员回家的时间很少,不单因为惩教署有一半工作地点都在偏远地方,也因监狱分更运作,收工后也未必一定能回家。第二个“艰辛”是惩教人员要在“不受欢迎”的环境下工作。单Sir指出,惩教署的工作地点大都偏远外,监狱中绝大部分地方也是没空调设备,在炎炎夏季一直工作7小时(没有休息时间),是相当辛苦的事。[详细]
严谨与人道并重 X光机代“通柜”
有36年历史的荔枝角收押所,负责羁押候审及定罪的男性在囚人士,堪称惩教署的“第一关”单位,职员奉行以人为本理念;既关顾在囚人士权益,亦严格执行保安,面对极大挑战。近年,署方引入X光身体扫描器,以科学方法取代传统人手探肛直肠检查,再配合毒品侦测仪、突击验尿及缉毒犬搜查等多重程序,打击毒品流 入监狱等设施,成绩斐然。
惩教署助理署长(服务质素)简志强指出,荔枝角收押所于 1977年投入服务,属高度设防院所,保安系统严密,可容纳1484名男性在囚人士(21岁以上),约70%在囚人士是未定罪还押者,30%是已判刑在囚 人士。简志强称:“署方近年推行‘以人为本’概念,提升服务质素,监狱及设施管理既严谨亦人道,荔枝角收押所亦不例外。” [详细]
探监品先“兜乱”后分派
为防止不法分子偷运违禁品进入惩教院所,在囚人士家属探监物品,亦被列入监察之列。署方规定,家属到荔枝角收押所探望受羁管亲友,可以在市面上购买指定品牌的日常用品、香烟、小食等,送交未定罪的受羁管亲友。但有关物品,将会经搜查后再集中“兜乱”,然后分派给在囚人士。
另方面,署方亦不时派出缉毒犬,搜查在囚人士的个人物品及家属送来的探监物品,以防漏网之鱼。惩教署警卫犬队于1989年成立,分别在港岛、新界、喜灵洲、大屿山及罗湖,各设有一支分队,现时拥有60多头工作犬,其中已自行繁殖的犬种包括有史宾格跳犬、拉布拉多犬及德国牧羊犬,负责保安巡逻及堵截违禁物品的任务。[详细]
高科技缉毒“照妖镜”
X光身体扫描器有如高科技“照妖镜”,在荔枝角收押所使用9个月以来,有约14000人次接受扫描器检验,当中有18人被揭发体内藏毒,甚至发现爆窃案疑犯吞服一枚价值数万元的戒指,成效卓著。
简志强介绍说:“X光身体扫描器扫描过程只须短短10秒,仪器附带紧急掣,接受检验者如有不适,可按掣煞停操作。”而扫描器辐射量极低,通过卫生署审查,扫描15次释出的X光量,才等于一次普通照肺,风险极低。X光室内的墙壁均镶有铅板夹层,而职员操作扫描器的控制台安装有含铅玻璃窗,可抵挡辐射。而每次扫描仅须约10秒,X光室的安全阻隔辐射装置有效地保障职员健康。[详细]
离子分析 瘾君子无所遁形
荔枝角收押所有多重保安程序,严防毒品流入,除X光身体扫描器,还包括两台毒品及爆炸品探测器;及突击验尿,准绳度近100%。在囚人士近期是否吸毒及曾否接触毒品,无所遁形。
探测器操作简单,只须用试纸拭擦在囚人士的手掌或其他身体部位采集样本,再将试纸放入探测器进行离子分析,全程约15秒,屏幕即显示“离子光谱”图像结果,将样本成份逐一分类显示;如果样本含有毒品,仪器即会响起警号提示。
至于突击验尿程序,作用是填补其他缉毒程序遗漏,以病理方式确认在囚人士短时间内是否曾经吸毒。有关尿液样本会全部加上编号,以小胶樽收集独立处理,以免出现混乱。然后将尿液样本逐一倒入试管及进行密封,再放上分析仪进行全自动分析,过程约十多分钟。[详细]
在囚人士作息有时为重投社会做准备
“铁窗生涯”令人闻之生畏。可是,在囚人士在围墙内如何度过失去自由的每一天,却又是普罗大众感兴趣的话题。诚然,在囚人士于惩教署监管下展开严格的纪律生活绝不会舒适,生活作息大小事项都有统一时间,强制参与工作更是重要的一环。其实,如此严苛就是希望在囚人士在极有纪律的生活模式中,培养有规律的生活和工作习惯,为将来重投社会、降低再犯罪机率做好准备,从而达致惩教署“保障公众安全、减少罪案”的工作目标。
“被法院判监人士,若法院没有特别指令,在囚人士便会由‘分类及编级委员会’按年龄、姓别、背景、犯案、刑期及其他健康或个人因素,编配到合适的监狱和设施服刑。”惩教署助理处长(行动)林国良表示。 [详细]
为己为环保“珍惜食”
惩教署的管理模式着重“关怀人、环境和社区”的理念,署方于今年4月,在收容女性犯人的罗湖惩教所推行的“真识食─珍惜食”计划,透过教育在囚人士的环境意识,鼓励她们自愿减少主食1/4分量,以减少每餐剩食。
罗湖惩教所已有约850名女性在囚人士参加惜食计划,占全院所近80%在囚人士人口。自计划实行后,院所每月平均节省约12500碗白饭,减少470公斤二氧化碳排放量,成效显著。
署方对计划成效满意,今后将积极考虑继续在其他惩教院所推行类似计划,推广减少浪费、珍惜食物的文化;同时亦会将厨馀机引入其他惩教院所,透过厨馀机处理剩馀食物,使废物能製成有用肥料,循环再用,支持环保。 [详细]
无烟工作间从关怀出发
惩教署多年来推行“三个关怀”的管理信念,即关怀人(在囚人士与惩教职员)、环境和社区,其中致力推行戒烟运动便是其中一环,并成功引导738名在囚人士参与戒烟……
现行法例虽然容许成年在囚人士于惩教院所指定吸烟区内吸烟,但林国良直言吸烟对健康造成直接影响,在回应政府反吸烟政策,以及为在囚人士健康着想,署方近年积极推行各项反吸烟措施,包括自2007年起在各院所的工场及囚仓设有通风系统的吸烟室。
赤柱监狱、罗湖惩教所和大榄女惩教所便于2012年起设立“无烟工场”,实践“无烟工作间”理念。赤柱监狱壹号工场及壹号监仓现已设定为无烟区域,所有在囚人士均需向惩教署签下“不吸烟”声明书,他们亦不会在监狱内购得香烟。 [详细]
长期病患在囚人士免舟车劳顿
香港社会人口日趋老化,惩教署属下的监狱和院所也不例外。随着长期服刑在囚人士年事渐高,患糖尿病、高血压等“老人病”及因长期病患而出现的眼病、心脏病的病者持续增加,这对监狱和设施的医疗服务需求构成压力,因专科疾病须定期到公立医院复诊,亦大大加重署方押送病者往公立医院的工作量。面对当前医疗服务需求,惩教署正研究引入视像诊症服务及电子病历史系统,方便公立医院专科医生遥距诊症,也使患病在囚人士免却舟车劳顿。
按照《监狱规则》,惩教署须为所有在囚人士提供适切的医疗服务,目前各个监狱及设施都有基本的门诊服务,并由卫生署医生及曾受专业护士培训的惩教人员驻诊。以赤柱监狱为例,常驻医务人员有1名高级医生、2名普通医生,24小时为在囚人士提供基本医疗服务。[详细]
太平绅士助改善待遇
“太平绅士”一词,不时在各种场合出现。太平绅士其中一项职 务就是巡视惩教署属下的监狱和设施,接受及查问在囚人士的投诉。其中已出任太平绅士13年的江焯开形容“太平绅士巡仓并非行个圈睇下就算”。他称,本港监狱管理完善,但总会有挂一漏万的情况,太平绅士的工作就是为惩教人员“执漏”,协助改善在囚人士待遇。
“太平绅士制度”在港执行已长达170年,最初只是由官员出任,及后扩展至委任一些具社会名望的人士出任。根据《太平绅士巡视2012年年报》,各太平绅士在该年度共巡视惩教设施554次,接到115宗投诉及71宗要求或查询。未有太平绅士在巡视后,给予不满意评分。截至2012年12月31日,本港共有320位官守太平绅士及1196位非官守太平绅士。[详细]
适当娱乐调剂心情
服刑生活有规律,但仍能有适度娱乐,供在囚人士调剂心情。一般而言,监狱和设施会在饭堂及活动室置有电视机,播放新闻报道或预录的电视节目或剧集。户外活 动则有篮球、足球、排球等。当中赤柱监狱更有由在囚人士组成的乐队“Confession”,让在囚人士以音乐陶冶性情。
各监狱和设施会因应场地环境设置操场及活动室,供在囚人士作户外球类活动,或在室内作棋类活动、阅读。最普遍的狱中娱乐为看电视机,据前线惩教人员透露,电视选台会以少数服从多数作决定,如仍有争议则由惩教人员作最终定夺。一些在囚人士独爱某类书籍、杂誌,或某类乐器,署方会在不会影响安全及日常运作下,考虑是否批准送至狱中。赤柱监狱内另有一个演奏训练室,设有乐队乐器,供在囚人士申请轮候使用。[详细]
惩教提供多元切合市场需求职训
“职业训练最大意义是让在囚人士透过工作改过自新,学习一技傍身,为重投社会做一个好人作准备!”惩教署助理署长(更生事务)邓秉明接受本报专访时以肯定的态度说。惩教署为达致“惩教兼备”,年前重整架构,加强在囚人士职业训练和培训,并以市场导向作重点,因应社会要求提供多元化职训,协助刑满更生人士谋出路,以免再入歧途。
去邓秉明接受专访时表示,惩教署致力协助在囚人士重投社会,重点任务包括提供有意义工作及职业训练,透过学习和实践,培养在囚人士良好工作习惯,提升就业能力,为重新融入社会作好准备。邓Sir说:“根据香港法例《监狱规则》第38条,成年在囚人士除非因健康理由,否则必须从事有用工作;惩教职员是根据法例执行职务,并非针对在囚人士。”[详细]
政府信封“赤柱”出品
赤柱监狱是惩教署辖下面积及规模最大高设防院所,专门囚禁触犯严重罪案在囚人士。监狱设有不同工场(俗称“期数”),为在囚人士提供各类具意义的工作及学习技能机会,为不同政府部门生产有用物品,节省公帑回馈社会。
其中印刷及信封制造工场,设有专业机器为在囚人士提供彩色印刷训练和提供实习机会,为政府部门和公营机构提供印刷服务。已受训及合资格在囚人士更可申请职训局确认的印刷及出版业证书。革制品工场主要为各纪律部队,包括惩教署及香港警务处制造各款真皮防水鞋及短靴,亦为各政府部门制作皮革制品。工场生产的真皮防水鞋及短靴,均採用防水透气物料制造,为确保产品质素,防水袜套及成品,须通过物料供应商专业测试。[详细]
在囚人士身在院所心系前途
惩教署重视协助年轻在囚人士重投社会,近年制订多元化更生计划,提供普通和实用课程及市场导向职业训练,鼓励在囚人士参加本地及海外公开试,装备自己为日后谋求出路作好准备。在署方努力下,计划产生良性互动效果,有在囚人士在院所苦读,应考中学文凭试获19分佳绩,且获公开大学取录;亦有惩教工艺导师透过教学与辅导,体会年轻人与父母关系有如一面镜子,以真诚的心激励年轻在囚人士改过,也改善自己家庭的亲子关系。
刘文英说:“惩教工作有挑战性,既要担当执法者角色维护院所秩序、又要肩负辅导者角色,努力摸索教学方法,激励在囚人士改过及学习。”经过不断接触相处,在囚人士慢慢感受导师的关爱,愿意打开心窗接受意见,建立关系认真学习。[详细]
“茶记”训练为更生铺路
“我今年15岁,叫阿希,年初因为贩毒,被放蛇女警拘捕,今年5月20日被判入歌连臣角惩教所,至今服刑已经7个月……”阿希经院所“工作及职业训练分配委员会”分配,正接受茶餐厅培训工场“一条龙”训练,学习香港最流行食肆运作,为日后谋生打好基础。
香港人最爱“嘆”奶茶咖啡,但阿希向记者说:“想沖一杯香滑奶茶,原来好难。拣选茶叶、煲茶火候、隔茶渣、加奶……全部都要心机,未学过真系唔识!”阿 希服刑的歌连臣角惩教所,经常有贵宾巡视,院所茶餐厅培训工场是指定接待场地之一,学员均要接受待客礼仪训练,阿希说:“最初觉得服务礼仪好难,好惊唔小 心将食物饮品溅到客人身上。”不过经过用心学习,阿希现时招待宾客,已得心应手。[详细]
惩教鼓励学习增正能量
“惩教并重”是惩教署执行职务信念。署方近年积极发展教育,鼓励所员终身学习,透过教育薰陶改变在囚人士的人生观。惩教署助理署长(更生事务)邓秉明形容:“人就像钱罂,注满‘正能量银仔’就会变好人。惩教署相信,在囚人士注满正能量后自然会改变,教育就是最佳的方法!”
邓秉明接受访问时以钱罂比喻人生,他说:“要改变一个人好难,但人同钱罂一样,即使每个人的钱罂大小不一,但只要注满‘正能量银仔’就会变好,曾经犯事的在囚人士也一样。”惩教署为在囚人士提供多元化教育机会,包括提升他们的教育程度及就业能力,协助他们将来重新融入社会。[详细]
长期监禁覆核公平公开
“长期监禁刑罚覆核委员会”,是根据《长期监禁刑罚覆核条例》而设的独立法定委员会,专责定期覆核若干类别在囚人士刑期,包括终身监禁、10年以上长期监禁,或确定青少年在囚人士刑期(定罪当日未满21岁),过程确保公平和公开。
委员会处理个案时,严格审查在囚人士悔意、狱中行为、更生进展、重新融入社会的可能性、刑罚是否足够、保障社会人士需要等。覆核终身监禁在囚人士刑期前,委员会须书面通知有关在囚人士,表明覆核日期地点、委员会权力;在囚人士亦有权向委员会作书面陈述。
过去三年,有16名被判处终身监禁在囚人士,经长期监禁刑罚覆核委员会覆核后,获释离开惩教院所。[详细]
错了,要把握改过机会
现年40多岁的阿强(化名),因贩毒被判入赤柱监狱,错失人生四分一的黄金岁月。一念之差,改变阿强一生;亦因为在狱中接触宗教,阿强痛改前非,重拾课本接受教育,12年后终获得提早释放,考取球类运动专业教练资格,接受监管重过新生,他总结多年铁窗生涯,强调“错了,要把握改过机会”。
凭着家人、牧师、所员教友的支持,阿强战胜心魔,12年内零违纪良好表现终于获得认同。他说:“我对提早获释无太大期望。那料3月22日生日后3天,奇迹突然出现,院所职员同我讲:‘你听日走得啦!’我兴奋得整晚失眠……”长达12年的牢狱生涯,于2011年3月26日终于结束,较原定刑满日期2015年1月26日,提早释放近4年。[详细]
惩教助在囚人士建新生
惩教署以“协助在囚人士重建新生”为首要任务,近年积极推展“品格薰陶”、“青少年广播”及“职业训练”三项更生计划,培养年轻在囚人士坚毅精神和责任感,为重投社会打好基础。服刑期间完成“发型设计训练课程”的更生人士阿曦,现正在一间颇具规模的集团式美容理发公司工作,重过新生;而该集团负责人亦对署方更生服务投下信心一票,呼吁其他雇主聘用更生人士。
17岁的阿曦(化名),因盗窃罪被判入励志更生中心九个月,获释后受监管,与母亲同住新界区。服刑期间,阿曦完成发型设计训练课程,他向记者表示:“更生中心除提供学术课程,亦要选择接受各类职业培训,惩教署希望我们重投社会后,有机会学以致用。”[详细]
让兴趣变谋生技能
惩教署致力落实的“品格薰陶”、“青少年广播”及“职业训练”3项计划,包括歌连臣角惩教所推行的“品格薰陶计划”,鼓励所员参与各类球类、花式单车、醒狮、外展训练、步操乐队、童军(港岛221旅)、乐施毅行者,及其他社会服务活动,培养所员自信及责任心。
惩教署励志更生中心推行的“职业训练”,为年轻所员提供职业培训,按所员的兴趣及潜能,安排报读各类课程。署方与职业训练局合作,提供“Teen才再现计划”,所员完成课程可获发相当中三学历证书,为将来谋生打好基础。现时励志更生中心提供课程种类包括洗衣技巧初阶课程、屋宇装备、中式厨务和发型设计;学员完成为期四个半月的发型设计课程,可以考取英国城市专业学会专业美发证书,足够担任初级发型师。[详细]
成功需苦干 毅行出斗志
“参加乐施毅行者比赛,有助提高改过自新决心!”18岁的阿威(化名),因触犯偷窃罪被判入歌连臣角惩教所,接受6至36个月训练。一年的更生服务,令他身心出现莫大改变,他与所员组队参加“乐施毅行者”,体会到愿意付出必有收获,纵言翻山越岭纵然艰辛。
阿威向记者表示,无想过惩教更生服务可以激发自己的潜能。去年11月,阿威与其他所员组队参加“乐施成毅行者”自我磨练。他称:“体育课教练要求所员在院所球场赛跑61个半圈,只有前六名所员才有资格参赛!”所员经过筛选,要接受为期四个月训练,提升体能意志应付比赛。[详细]
音乐薰陶助洗心革面
“透过音乐薰陶在囚人士性情,让他们洗心革面重投社会,最令我欣慰!”惩教署青少年广播计划“浅谈更生ShallWeTalk”顾问罗乃新,教授所员学习音乐、访问嘉宾、制作广播节目、透过空气与不同院所所员,分享生命“尽诉心中情”。
罗乃新曾任职香港电台,对古典音乐有深厚认识,又是虔诚基督徒,据她表示,多年前有朋友犯事入狱,后来又遭朋友疏远,令她顿然感到人生陷低潮时,其实很需要别人关怀,而非离弃他们。后来,她认识了香港监狱团契并参与探访活动。她忆述:“首次探访小榄精神病治疗中心,我透过辅导发现,即使长期接受治疗的所员,亦对外界刺激有正面反应,社会人士不应继续标签他们。”及后,罗乃新长期参与院所辅导工作,与所员分享生命。[详细]
公众面晤在囚人士感受自由可贵
惩教署为提升服务质素,积极整合更生服务推展“更生先锋计划”,透过社区教育呼吁市民大众接纳支持在囚及更生人士,强化在囚人士改过自新的决心,提升接受更生计划程度;署方亦透过不同活动向新一代宣扬奉公守法、防止犯罪讯息,达至共建安稳共融社会目标。
8岁的阿林(化名),因触犯偷窃罪被判入励志更生中心,因参加“更生先锋计划”的“面晤在囚人士”活动后,感受到分享个人经歷有助警醒及激发自己和面谈同学的思考,他提醒时下年轻人说:“机会唔系成日有,更唔系应分有;如果自己唔好好把握机会,就唔好怪人!”
阿林向记者忆述犯事经歷说:“我被判入励志更生中心前,已经有几次偷窃案底,其实法庭已经俾咗好多机会我,我曾经被判警司警诫、感化令……最后被判入更生中心。”[详细]
团队创作学懂尊重别人
50岁的阿旭(化名),在1993年因谋杀罪被捕,翌年被判终身监禁。至今已在赤柱监狱服刑19年。阿旭在铁窗下渡过人生逾1/3时间,参加创艺展更生计划后,明白署方希望在囚人士自我改善,为重投社会准备。他说:“我犯?法就有责任接受惩罚,阿Sir执行职务更加系负责任表现。最初我觉得阿Sir好烦,但今日终于明白,阿Sir咁辛苦,系希望我?可以重新做人,与亲友团聚。”
阿旭会考成绩“满江红”,后来因犯事入狱,经署方人员鼓励,决定继续进修,现正修读浸信会神学院遥距课程,他另于11年参加“创艺展更生活动计划”视觉艺术班及话剧创作班,获益良多。[详细]
学生体验独囚激发思考
惩教署在2008年9月推出“更生先锋计划”,透过教育讲座、面晤在囚人士、绿岛计划、参观惩教博物馆,以及座谈会、延展训练营及创艺展更生话剧等,向年轻人宣扬防止罪行、远离毒品和协助更生的讯息。
“更生先锋计划”教育讲座,由署方派员到参与计划的学校或机构举办讲座,介绍惩教工作、香港刑事司法体系资料、惩教羁管及更生事务等。负责活动的老师或社工,会因应个别参与者,挑选合适者参观惩教院所、戒毒所或香港惩教博物馆。
面晤在囚人士计划于1993年推出,藉以改善青少年态度。署方现时开放10间惩教监狱和设施,供参与者按性别探访参观,体验在囚人士生活,并与在囚人士面谈,激发学生思考。[详细]
惩教署定长策加强宣传教育
惩教署为保障公众安全及减少罪案发生,早于1998年1月成立更生事务处(前身为更生事务科),透过宣传和公众教育,让市民加深理解在囚人士需要社会各方接纳支持,才能重过新生共建安稳社会。惩教署助理署长(更生事务)胡英明认为,大部分在囚人士获释后愿意奉公守法,社会不要因为他们过往犯错而抱有成见;他说:“帮助一名更生人士成功重投正轨,意味社会少了一名犯罪分子,亦减少了最少一名受害者;对整体社会稳定有莫大帮助。”
刚于2013年12月16日调任的惩教署助理署长(更生事务)胡英明,日前接受本报访问时向记者说:“在囚人士需要家人和社会人士接纳;更生人士需要平等工作机会和正常生活,更生人士获得僱主给予就业机会,才能融入社会,重过有意义和健康生活。”[详细]
卖物会促市民在囚者互动
惩教署秋季卖物会,是惩教署体育会一年一度大型活动,始创于1953年,至今有61年历史。
每年卖物会均吸引到大批市民参与,购买在囚人士製作的精美产品;透过摊位销售及各界热心人士捐助,支援志愿机构团体推展社会及在囚人士更生服务,为公益事务出力。
惩教署助理署长(更生事务)胡英明称:“卖物会作为活动平台,让在囚人士回馈社会,亦让市民认识更生讯息,达至互动效果。活动汇集职员、在囚人士、商界团体、社区组织及市民参与,筹集善款捐助公益活动惠泽社群。”2013年举办的秋季卖物会,以“共襄善举显爱心绿色生活乐满FUN”为主题,鼓励嘉宾、惩教人员和市民支持环保。[详细]
许宗盛吁市民支持更生人士
惩教署冀望在囚人士服刑期满后,能够洗心革面重过新生。过去社会对在囚人士存有误解与偏见,往往令更生人士缺乏支援与接纳,导致走回头路再次犯案;反映假如缺乏社区支援,惩教工作成效往往“事倍功半”。惩教署有见及此,成立“社区参与助更生委员会”,积极参与更生事务的太平绅士许宗盛受访时说:“假如社会继续排挤更生人士,等如强迫他们再次犯案,更会令惩教署的工作徒劳无功。”
资深童军领袖的许宗盛认为,单纯囚禁难以令在囚人士痛改前非,倒不如透过各式活动感化在囚人士,他灵机一触向惩教署提出创新建议,希望署方考虑为在囚人士引入童军活动,让年轻在囚人士有机会到郊野公园露营,可能会产生意想不到感化效果,提升惩教工作成效。[详细]
义工团办兴趣班助更生
为协助在囚人士进行更生,惩教署于2004年初成立“惩教更生义工团”,成员包括老师、社工、会计师等专业人士,还有退休人士和大学生。现时义工团人数已超过200多人,并不时有新成员加入。
“惩教更生义工团”负责到不同惩教院所,为在囚人士开办普通话、英语、日文、电脑应用、会计及大专导修等研习班;及太极拳、十字刺绣、榄球、书画、点心食品厨艺与手工艺製作等多种兴趣活动,令在囚人士生活更为充实。此外,义工团亦参与惩教署助更生宣传工作及其他社区服务,宣扬包容接纳等更生讯息。[详细]
女飞鱼蔡晓慧分享奋斗经历
惩教署邀请本地杰出运动员出任“更生大使”,希望借助分享成功人士个人奋斗经历,以生命影响生命鼓励在囚人士改过自新。前港队“女飞鱼”蔡晓慧于2011年开始出任更生大使,藉个人奋斗史宣扬更生讯息,发现运动员与在囚人士原来有共通点,她向记者娓娓道来:“运动员要取得佳绩,必须奋发图强不能重复犯错。在过去严格训练中,我曾两次严重受伤,几乎要提早结束运动员生涯。如果我当初放弃自己,人生就真正完了;这点与在囚人士处境十分相似。”
Sherry首次踏足惩教院所时,亦感到战战兢兢,她说:“入院所前先要通过两道大闸,期间见到各式监测仪器,不禁令人紧张起来。一些电影或电视剧渲染的‘黑狱生活’在脑海浮现……不过,亲身进入院所及接触在囚人士后,才发现电影描述的‘黑狱’只是夸张作大。[详细]
山度士教在囚人士踢波
前香港足球先生山度士,曾经叱咤绿茵场上,退役后继续以足球为事业,透过教授足球为在囚人士灌输正能量,为社会出一分力。山度士接受本报访问时说:“在囚人士都是平凡人,一样渴望获得接纳,只要主动接触,你会发现他们都有改过自新的决心。”
山度士理解成功运动员必须具备优良心理质素,自我控制能力高。他说:“我教授在囚人士学习‘忍’才是致胜关键,其实比赛总有输赢,只要尽力就一定能够赢取观众掌声,还有与其他球员建立的友谊,都是值得珍惜!”实际经验亦告诉山度士,与在囚人士踢波,身体碰撞情况难免出现,但从未发生任何冲突,他说:“在囚人士都懂得克制,未试过踢波变打交。其实在囚人士非常易满足,有人愿意陪他们踢波,他们已经好开心,会变得积极改过自新。”[详细]
透过监管及中途宿舍助重返社会
在囚人士刑满出狱,可能因曾经失去自由,与社会脱节无法适应新生。惩教署为免更生人士在关键期因实际困难,重蹈覆辙再次犯法,特别制订监管服务全方位协助更生者完成过渡期。惩教署助理署长(更生事务)胡英明接受访问时说:“署方期望透过监管服务,及借助中途宿舍这座‘桥樑’产生过渡作用,巩固更生者改过决心、协助他们抵抗诱惑解决疑难,达至奉公守法顺利融入社会目标。”
胡英明表示,署方根据香港法例和监管计划,为更生人士提供法定监管服务,对象包括少年在囚人士;从教导所、更生中心、劳教中心和戒毒所获释人士;及按照“监管下释放”、“释前就业”、“监管释囚”、“有条件释放”或“释后监管”等不同计划获释人士。[详细]
首间中途宿舍68年启用
惩教署中途宿舍服务,有超过45年历史,首间中途宿舍“新生之家”于1968年8月启用,主要向有吸毒背景及需要接受协助的更生人士,提供更生及住宿服务。
1983年7月,署方开设首间青少年更生人士中途宿舍“丰力楼”,收纳劳教中心、教导所和戒毒所年轻男性更生人士;翌年(1984年)再开设第一所收容女性更生人士中途宿舍“紫荆楼”。
为配合惩教署推行的“监管下释放”、“释前就业”、“有条件释放”和“监管释囚”等新设更生计划,署方于1995年在东区医院职员宿舍部分楼层开设“百勤楼”,又将“紫荆楼”迁至上址整合运作,分别为男女更生人士提供过渡住宿及释后监管服务。[详细]
“惩教北斗星”支援更生者
惩教署更生事务组监管人员,堪称“惩教北斗星”,既要确保更生人士遵守法纪;又要充当社工为更生人士解决疑难,减低重犯机会,体现惩教署“惩教兼备”精神。
惩教主任麦志诚,驻守励志更生中心更生事务组,负责监管服务,协助青少年在囚人士刑满后融入社会。麦受访说:“青少年被判入更生中心后,我需要即时接触提供支援指引,协助他们适应训练、明白自己缺点,帮助他们日后重返社会做好准备。”
在囚人士离开院所后,不代表惩教人员已完成工作,麦志诚补充说:“更生人士离开院所后,我仍要密切监管一段时间,除上门家访,亦要到工作点探访,确保更生人士自觉守法,完成监管期,最后重新融入社会,任务才算完成。”[详细]
文仔迷途知返 妈妈由衷感激
养儿一百岁,长忧九十九;儿女误入歧途,父母必受切肤之痛。更生人士文仔(化名),年前抢劫被判入更生中心,经此一役才脚踏实地发奋做人。文仔母亲想起这段往事,热泪盈眶泣诉:“阿仔完成训练后,成个人唔同晒,变乖?好多!如果当初唔系惩教署帮手,我真系唔知点算……”爱子及感激惩教人员之情,溢于言表。
今年18岁的阿文(化名),年前某个深宵“兴之所至”,与损友抢劫女途人手机,被警方拘捕经法庭审讯罪成,被判入更生中心接受半年训练,之后再接受一年监管。在惩教人员辅导下,阿文终“开窍”订立人生目标重过新生。[详细]
个个身怀绝技 专业媲美SDU
堪称“惩教飞虎队”的惩教应变部队(简称“CERT”),属于一支既低调又专业的特警队伍,平日负责常规羁留押解工作,实际随时候命动员整合,火速赶赴各惩教院所平息骚乱、或支援其他纪律部门执行大规模防暴行动;专业水平媲美香港警队皇牌特别任务连“SDU”。惩教署助理署长(人力资源)邓秉明称:“惩教‘CERT-Team’属于国际水平执法队伍,经常与外地部队进行战术交流,备受本地、内地及澳门执法机构好评。”
惩教紧急应变部队(CorrectionalEmergencyResponseTeam),英文缩写“CERT”,成立于2000年,隶属惩教署行动处旗下押解及支援组,成员约130人,当中包括10多名女性。队员平日派驻该组各分区,主要负责常规法院羁留室运作,以及押解工作。[详细]
面临人手经验流失 惩署藉科技补不足
截至2014年2月10日,惩教署军装职员编制逾6000人,人手不足率约6%。资深惩教职员退休高峰期陆续出现,署方面临人力及经验流失两大隐忧。惩教署助理署长(人力资源)邓秉明指:“人手短缺问题长期存在,亦对署方构成一定压力;但现役职员上下一心,有信心紧守岗位服务社会,近年署方更特别设立‘知识管理系统’,传授经验纾缓问题。”
邓秉明称:“招聘纪律部队人员与文职人员,程序上有很大差异。以惩教署为例,学员要通过连串严格考核才能入职。资深同事退休,未必即时有新人填补空缺,宝贵工作经验可能流失。”有见及此,署方2011年特设网上知识平台“知识管理系统”,为职员提供温故知新,传授经验途径。[详细]
赴内地交流 优化惩教服务
署方参考国际惯常武力控制方法、结合署方实战经验、再因应内地监狱发展需要,举办适切课程,加强内地执法人员认识以最低武力,运用压点控制、防暴和冲突处理等技巧。邓Sir解释:“署方为内地设计提供战术训练课程,既崭新尝试亦是新开始,展望将来署方会因应内地狱政发展需要,续提供协助交流,优化两地惩教服务。”
职员发现内地监狱管理局,近年积极为在囚人士提供心理辅导、教育改造;注重培训前线人员以客观标准审视学员心理状况、推行人性化管理模式,透过参观或亲子活动,鼓励公众参与更生服务,为监狱管理局树立正面形象。邓Sir认为:“内地部门一系列措施,有助加强在囚人士改过决心与香港惩教署提倡的‘惩教并重’的概念不谋而合。”[详细]
维持社会安稳 增职员正能量
惩教署6000多名军装职员,每天根据法例执行职务维持社会秩序,本着“以人为本”惩教精神,对待每位社会持份者,达致在囚人士更生目的。惩教署近年积极推行健康均衡生活增强职员正能量,鼓励属下职员工馀加入“爱群义工团”,配合志愿团体“更生义工团”;及在囚人士组成的“所员义工团”,形成“铁三角”回馈社会。
“爱群义工团”前身是惩教职员义工团(成立于2005年),亦是第4届香港杰出义工奖得奖小组之一。至2010年9月,义工团正式註册为有限公司,易名为“爱群义工团”。邓Sir接受访问时说:“义工团名称其实有一番深意,‘爱群’代表‘关爱社群’,突显团队关怀社会服务宗旨,反映惩教工作以社会大众为最终服务对象,维持安稳社群目标。”[详细]
履行社会责任屡获殊荣
惩教署由2005年开始参加香港社会服务联会“商界展关怀”计划,连续5年夺得“同心展关怀”奖状后,自2010年起获颁“5Years ”标志至今。
2008年惩教署获颁发“全面关怀大奖07/08”,以表彰署方透过高层决策及整体员工参与,持续致力关怀员工、家属,以至整体社会福祉;“支持更生,共建安稳社群”是惩教署服务理念,与企业社会责任理念不谋而合;署方一直与志愿团体和商界合作,积极推动履行社会责任。
另外,惩教署连续9年获颁“同心展关怀”标志,继而获社联颁发“5年Plus同心展关怀”标志。“同心展关怀”标志是社联举办“商界展关怀”计划其中一项奖项,旨在促进商界与社会合作,推动企业履行社会责任。[详细]
教育基金造福内地学童
“惩教社教育基金”于2003年8月1日成立,已注册为非牟利慈善团体,前身为“惩教署储蓄互助社”辖下教育发展组,希望善用资源每年在国内贫困地区重建一所学校,造福儿童。透过“惩教署储蓄互助社”社员集腋成裘捐赠储蓄互助社部分股息,并接受外间捐款,短短10年筹得逾5000万元善款,7成经费用作重建及扩建106所内地学校(超额完成最初目标10倍),馀款用作资助内地学生及内地师资培训项目;及本地资助等。
“惩教社教育基金”早期重建内地乡村学校,但规模细小,受惠学生有限。“教育基金”希望惠泽学童,改为重建常规小学,让各乡村学生集中上课节省资源。2014年起“教育基金”推出新计划代替助学金,设奖学金颁赠与学业成绩优异的学生鼓励学童努力学习。[详细]
团队上下一心 社会互动支持
惩教署副署长邱子昭,投身惩教工作34年,目睹部门文化随社会进步,出现翻天覆地变迁,他引用已故俄罗斯大文豪FyodorDostoevsky(1821-1881)名言“The degree of civilization in a society can be judged by entering its prisons”,总结署方团队多年来上下一心,成功令本港惩教服务质素不断提升,获得广泛认同。回顾过去展望将来,邱子昭深信惩教署职员将秉承署方价值观,全力以赴,面对挑战,服务社会。
他解释说,名言意思是“只要到监狱走一趟,就能判断当地社会文明化程度”,令我有深刻感受!34年前,邱子昭投身当年的监狱署,其后部门易名惩教署;多年来邱Sir亲身感受部门蜕变,全赖前线同事努力,也得到社会持份者互动支持,令惩教服务与香港一样与时并进。[详细]
退休潮提供入职晋升良机
惩教署拥有逾6000名军装人员,但职员退休高峰期出现,前线人员流失率高企,过去5年约有1200人流失,预计未来5年约有1100名职员到达退休年龄。惩教署副署长邱子昭指:“退休潮是部门重大挑战之一,署方正积极透过系统性策略解决人手荒。现时前线同事平均年资为15年,足够维持服务质素。”
邱子昭指:“资深惩教人员退休,同时会带走宝贵经验。新获聘惩教主任及二级惩教助理,须分别接受26及23周入职训练,才能正式投入服务,可以想像人手短缺问题将会持续。署方除积极招聘人手填补空缺,亦丰富及优化一站式网上学习、经验及知识分享平台“知识管理系统”,让同事可透过该系统传承经验。”[详细]
悉心管理外籍在囚人士
香港社会华洋共处,在囚人士种族、语言、饮食、宗教信仰各异。对于管理逾千其他国籍在囚人士,惩教署副署长邱子昭透露:“署方既要依法羁管在囚人士,又要顾及各种族人士实际需要,任务殊不简单。”
在2013年底,惩教署羁管来自多国共1225名外籍在囚人士。邱表示,香港过去是越南难民第一收容港,歷史问题导致外籍在囚人士以越南人佔大多数,其他包括巴基斯坦、坦桑尼亚、印尼、菲律宾等。但是,外籍所员的待遇与国籍并无关系。邱Sir说:“署方一视同仁,根据本港法例及国际公约,按刑期、年龄及罪行类别,将在囚人士分配到不同保安级别院所服刑;种族肤色并非考虑因素。”[详细]










