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惩教署致力维持公平待遇 投诉个案按年减少

江焯开讲述“巡仓”经验,认为这是有意义、能服务社会的工作 记者 杜汉生 摄

  太平绅士助改善待遇

  “太平绅士”一词,不时在各种场合出现。太平绅士其中一项职 务就是巡视惩教署属下的监狱和设施,接受及查问在囚人士的投诉。其中已出任太平绅士13年的江焯开形容“太平绅士巡仓并非行个圈睇下就算”。他称,本港监狱管理完善,但总会有挂一漏万的情况,太平绅士的工作就是为惩教人员“执漏”,协助改善在囚人士待遇。

  江焯开在2000年9月获正式委任为“非官守太平绅士”,过去平均每年巡视2次不同的监狱和设施。每次巡视都会了解在囚人士的作息环境、工作情况、膳食等。多年来,他只收到2个投诉,同涉及监狱和设施的设备安排问题。

  他表示,每次巡视都有官守太平绅士同行。就他所见,惩教署监狱和设施的管理十分有制度,在囚人士会见太平绅士时会毫无顾虑畅所欲言。过去曾有在囚人士表 示,因皮肤病发作痒痛难当,要求增加看医生的次数。他将该人士的诉求向署方反映,最终获加添医疗照顾,直至皮肤病康復。

  江焯开称,在囚人士并非外界想像中“兇神恶煞”,他们不少已决意洗心革面。他称,每次巡视,都属于突击性质,即有关监狱和设施不会预先知道确实日期和时间。巡视期间,在囚人士可以即时举手,示意要求与他面谈。他认为替在囚人士处理合理诉求,有助他们改过自新。

  近年惩教署积极让外界了解监狱和设施的情况,江焯开予以正面肯定。他说,监狱始终是一个封闭的环境,一般市民难以了解箇中情况,成为太平绅士后,他才有机会深入了解,拓阔自己的视野,而署方收到投诉或意见后,也会公正认真地处理。

  “太平绅士非一个虚衔,而是有法律的职责,需要以持平、客观的态度处理大小申诉。相关职务又不会耽误个人日常事务,我可以透过这身份贡献社会,这是很有意义的工作。”江焯开说。

  “太平绅士制度”在港执行已长达170年,最初只是由官员出任,及后扩展至委任一些具社会名望的人士出任。截至2012年12月31日,本港共有320位官守太平绅士及1196位非官守太平绅士。

  根据《太平绅士巡视2012年年报》,各太平绅士在该年度共巡视惩教设施554次,接到115宗投诉及71宗要求或查询,查询内容主要为医疗服务、遣返、保释安排、会见政府官员、工作分配、院所调迁,或及转交信件等等。未有太平绅士在巡视后,给予不满意评分。

  两年逾200投诉无一成立

  惩教署设立投诉机制,目的是保障在囚人士不会遭受不公平待遇。但过去曾有在囚人士滥用机制,在两年内提出逾200宗投诉。据了解,该在囚人士借用投诉机制,以宣示被判入狱的不满,用尽所有投诉渠道,包括向太平绅士、申诉专员、立法会议员、信函等等方式,不断提出投诉,报称服刑生活受到迫害。不过,经调查,其200宗投诉无一成立。署方表示,大部分在囚人士都希望平平静静地服刑,只是有少数在囚人士诸多不满。

  • 责任编辑:晃彦

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