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惩教署管教兼备为社会 四大支柱为更生人士谋出路

香港监狱制度有172年历史,惩教部门亦是本港最古老的政府部门之一,随着时代巨轮滚滚向前,惩教事务发展日新月异,监狱已非昔日单纯囚禁罪犯的场所。本报将就惩教事务的方方面面,以专辑逐一报道;首篇专访惩教署署长,由他亲述部门变革、个人体会,一连两日连载,随后以每两星期一辑的形式以飨读者。

  单日坚服务惩教署34年,见证部门循正确方向,一步一脚印进行改革 本报记者 麦润田 摄

  大公网9月25日讯(记者 何朝财 陈璁)高高的围墙将监狱与社会分隔,普罗大众只能透过江湖传闻、电视电影略知一二,像港产片《监狱风云》中的情节,便成为一些市民心目中的监狱实况,孰真孰假成为谜团。现任惩教署署长单日坚接受本报访问时表示,上述部分情况或许发生在60年代,但早成过去,今天惩教署的信念是切实构建四大支柱,即是以优质羁管服务、全面更生服务、罪犯的反应及改过决心、社区支持来管理在囚人士,贯彻惩、教兼备,为更生人士谋出路,以服务社会为己任。

  对于电影中的情节,惩教署署长单日坚的说法是:“我也看过那出电影,但我服务惩教署34年,连我都未见过那些事情发生!”他曾向前辈同事请教,相信部分电影情节有可能在60年代出现,但时移世易,同类事件今日不可能再发生。他无奈说:“传媒对惩教工作绘形绘声的描述,与事实颇有出入,也难以澄清,对署方形象影响好大。”

  60年代管理欠佳

  对于惩教署过去历史,单日坚毫不讳言,“60年代贪污猖獗,殖民政府监狱署(惩教署前身)管理的赤柱监狱充斥毒品;有说控制毒品的人,才是监狱的真正话事人。”监狱职员受贿,加上人手严重不足,日更不足30名职员看管2000多名在囚人士,只能采用“囚犯管囚犯”的管理方法,令情况更为乱龙。1973年,署方决心打击赤柱监狱毒品问题,即惹来在囚人士不满,藉口希望看电视的时间长些、膳食好一点,但症结是要求署方将新施行阻截毒品偷运进监狱的搜查制度废除。毒品这个永恒的毒瘤,是酿成这次骚乱的罪魁祸首。

  骚乱平定,英国派专员来港调查和展开改革,修筑墙壁将赤柱监狱一分为二,方便管控。又成立保安组,派人留守监狱搜集情报,协助其他执法部门调查监狱内在囚人士及职员的非法活动,防止监狱职员隻手遮天。署方还扩大人手编制,将执行羁押职员大幅增加,保证在囚人士被直接管辖,杜绝在囚人士变“狱霸”。

  随着时代的步伐,今日的惩教事务更非简单的监管工作,正努力构建四大支柱,即优质羁管服务、全面更生服务、罪犯的反应及改过决心、社区支持。单日坚指出,四大支柱理念是署方服务基石,缺一不可。“守法精神及维持安全,是管理监狱首要任务,监狱规条非常简单,如果在囚人士拒绝遵守,职员便难以管理,也无法期望在囚人士获释后继续守法。”

  惩教兼备治标治本

  单日坚说:“过往监狱署‘只惩不教’,这是治标不治本。”时代转变、部门改革,署方希望藉感化辅导,彻底改变在囚人士违纪心态,达至“惩教兼备”。为此,于1998年成立更生事务处,推出连串“更生配套”服务,提供市场导向职业训练。

  • 责任编辑:晃彦

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