女站长的烦恼
蒙城县双涧镇农业综合服务站，是乡镇机构改革后，于2008年成立的，目前在编7人。站长过莹学水利出身，1992年参加工作，在蒙城最偏远的立仓镇水利站一呆就是15年，2008年才调到离县城较近的双涧镇工作。
“立仓镇是蒙城县第一农业大镇，南靠茨淮新河，芡河穿境而过，有大片的行泻洪区低洼地，涝年多。90年代以来，国家对农田水利投入很少，但我们是农业大镇，水利不能不管，工作量大，又没钱，那15年真叫一个累啊！”过莹回忆说。
2008年过莹调往双涧镇农综站任首任站长，因为是站里唯一有水利工作经历的，所有与水利相关的工作都压在她身上。除了水利工作，她还是农技员，农技咨询和培训工作也要做。
“人少事多不怕，较低的工资待遇和杯水车薪的经费是我们最大的困难。”过莹告诉《决策》。
据了解，农综站人员每月到卡工资1500元左右，每月500元左右的绩效工资。除了工资，还有些极少的额外收入。每人包10个科技示范户，每月一考评，如不被扣分，每人每月100元经费。另外，考评好的人员，年底还会有两三千元的奖励。各项加在一起，一年总收入不超过3万元。
经费少又是一大难题。蒙城县农委每年按人均1500元拨给农综站经费，小麦良种补贴每斤1分钱，双涧镇农综站每年总经费加在一起2万元左右。
“平时下乡都是没经费的，这点经费有时上面来人还要招待，还有各类办公用品和电脑耗材都在里面。”过站长无奈地说。值得一提的是，双涧镇是蒙城县副县级建制镇，该镇尚且如此，其他镇的困难就更可想而知。
今年大旱，过莹最苦恼的还是农田水利设施跟不上。“机井有好多都不能用，但这样的旱情不抗又不行，只能找有水的先抗着。”
水利专业人员不足是另一个大难题。过莹告诉《决策》：“我们站专门管水利的就我一个，其他人都不懂，我是站长，平时其他琐事也多，很多事情顾不过来。”
为了弥补基层水利人员的不足，蒙城县水务局在全县聘用了22个水利协管员，都是从2004年乡镇机构改革下岗分流人员中招聘，主要负责水利建筑物的管护。双涧镇仅有一个水利协管员，月工资1000元，平时也不参加镇里点名，因工资较低，县里镇里对他们的考核也不严格。因工资低，协管员的工作积极性普遍不高。结果，很多工作还是靠水利员去做。
由于水利工程多地处偏远，交通不便，农综站又普遍没有配备交通工具，在日常监管上很是乏力。“镇里七站八所都配车了，就我们没车，我们平日下乡，自己有车就开自己的，没有就骑电瓶车，遇上冰雪、大风大雨，电瓶车都不敢骑，我就不小心摔过几次。”过莹对没有交通工具很是苦恼。
水利技术人员年龄结构也不合理，年轻力量薄弱。“你去其他站所看看，每年都有年轻人进来，只有农综站，都是中年人。全县30多个水利员，30岁以下的一个都没有！”农综站一位工作人员告诉记者。
所有这些问题归根结底还是没有钱。目前各级政府究竟在农田水利上投了多少钱？为什么还有这么大缺口呢？
