记者：具体来讲，您认为中国司法体制改革，可以做出那些尝试或试验？
许成钢：全面推进司法独立改革会遇到很多困难，不可能一蹴而就。虽然全面的独立司法改革一时难以做到，至少局部的试验应该推进，可以推进。一个可能的做法是，在一些“特区”，例如上海自贸区，试验司法改革。例如，在自贸区内设置与当地政府完全独立的专业法庭，由最高司法机构任命能力特别强的法官任职。保证与地方党政完全脱离关系，不受地方各方利益干扰。一旦在一两地建立了这样的制度，就为推广准备了条件。
解析中国土地改革过渡路径：强化租赁合同
记者：中国可尝试在自贸区内试验司法改革，同样，土地改革是否也可采取相似的形式，先小范围试验然后再逐步推广？
许成钢：要是政府决心去做，土地制度改革完全可以从地方开始，并且比起金融改革，土地制度改革的性质本身就是局部的。
中国土地制度改革要解决基本的问题是土地产权。现在一些地区已开始土地确权改革试验，这些改革试验大体都是朝着正确方向，但都没有试图从根本上解决土地产权问题，而是设想在不触动基本体制下，摸索一种可行的操作方式，使得土地能够流转。
目前的土地确权改革试验关心更多的是效率与资源配置问题，担忧的是土地若不能流转，人怎么进城，土地如何集中利用。这与解决土地产权问题的终极目标相差甚远。土地产权不仅包括，也远远超过土地流转所面临的问题。土地产权实质关系到每一个人的基本权利与力量，其中包括每个公民拥有的法律力量。例如，当他人侵占公民的土地财产时，公民有没有力量来保护自己的财产。
如果公民在法律上根本就没有这些权利，而只拥有通过一些巧妙的方法，让渡给公民使用的权利，那么公民在受到更有权力一方的侵犯时，无论是地方政府还是腐败官员，就只能受摆布。以现在大家所关心的腐败问题为例，之所以有如此多的腐败，根源就是原本该是公民的财产被规定为公共财产，公权力不受约束，肆意侵犯公共财产实际就是在侵犯公民的权利。
由于大陆现行法律规定土地不是私有财产，普通老百姓也就没有法律能力保护自己的财产。在土地增值的很大部分进入腐败官员的腰包时，人们只能说憎恨腐败。如果法律规定土地是老百姓的私有财产，老百姓清楚这些社会财富原本就是自己的，当腐败官员侵吞的时候，每个人就会有能力、有权利，想尽办法保护。
所以，中国的土地改革亟需解决土地产权问题，明确界限。
