对此,一位不愿透露姓名的北京城管工作人员承认,面对需求的市场环境,“黑三轮”、“黑摩的”很难根除,“不少地区黑车甚至将正规出租车挤对走了”。同时,他也认为,单靠罚款,并不能彻底整治“黑三轮”。
而一些“黑三轮”司机也表示对城管罚款的不信任。
“好像是‘整存零取’,我们三轮车是‘本金’,每天的罚款就是‘利息’。”一位“黑三轮”车主拿自己调侃,“这样‘不动真格’的执法,怎么可能整治得了?”
难走的“正规化”之路
今年1月,西城、朝阳交通支队将查处的85辆“黑摩的”公开销毁。然而记者查阅资料时发现,这样的销毁,几乎每年都会上演数次,似乎未能影响到“黑三轮”的生存。
值得注意的是,丰台区“2012城乡环境建设年”活动大会曾表示,当年要将三环路以内黑车运营“清零”,其中就包括方庄地区。
而北京市交通执法总队举报投诉信箱,有一周之内多次接到关于“黑三轮”、“黑摩的”的投诉的记录。
谭金光称,“黑三轮”的危害,在于车主大多无视交通规则,乱闯红灯、逆行,这也是不少市民的投诉。他同伴的车,或多或少都曾被剐蹭。
他检索公开报道发现,2010年上半年,全市“黑摩的”共发生交通事故42起,死伤51人。
上述城管工作人员也称,整治“黑三轮”,主要原因在于“驾驶三轮车容易,无需专业技能培训,大多数‘黑三轮’司机没有考取驾照,且不遵守交通规则,扰乱交通秩序”。
事实上,以罚款等方式进行整治的另一面,是某些地区试图将“黑三轮”合法化。早在1999年,杭州“黑三轮”的正规化营运悄然试水。
1999年,杭州市拥有1851辆合法营运三轮车,经规范车工、统一车型,补偿被淘汰三轮车等一系列措施,杭州市希望2003年前,全面淘汰市区营运三轮车。
然而此后,杭州市整治非法营运、非法上路的三轮车、摩托车的消息,仍然频频见诸报端。
北京也曾经有过整治“黑三轮”的新尝试。