（三）军内合作和组织结构调整
中国发动信息化条件下区域性战争的障碍难以明确界定，主要归咎于这种战争的结构和政治特点。由于联合作战在信息化条件下战争中的地位突出，因此诸军种和分支机构要深入地进行结构调整，以达成资源共享、顺畅无阻地进行沟通和协调。解放军已充分意识到这一点，并加大了训练和演习力度，但这仍不够，因为信息化条件下战争还要求，有作战实时决策权的指挥员统一部署部队与使用作战手段。为此，必须满足一定的条件。
除了组织联合演习外，解放军还应采取其它措施，如：适时分配部队的建设和作战任务、全军采取统一的标准和条款、合理地把资源共享机制化、制定全面的措施、方法和规程来实现武器与士兵间的信息交互。所有这些都需要进行深入的结构调整，可能会挑战根深蒂固的习惯、官僚利益和个人野心。如统一的学说所论述，解放军能否承受这些变化（预计会遇到阻力），在一定程度上取决于是否出现危及中国利益的威胁。
另外，中国国家和军队最高领导人应授予团级指挥员对作战手段和情报信息的直接控制权和决策权。文中提到的所有因素和前提，不是不重要，就是重要但却难获得可靠数据。如前所述，信息化战场需要先进的作战手段，以使战地指挥官获得实时情报和精确又强大的火力。部队可以根据不同的敌人（正规军人和游击人员，军人和平民）、不同的环境（空旷地区和城市地区）和不同的空间（地面、空中、海上、太空和网络空间）来调整战术和行动。然而，如果指挥员有技术却不能灵活使用技术，同样不能打赢信息化条件下区域战争。现代战争瞬息万变，战场错综复杂，因此，指挥员应能迅速和灵活反应，但指挥员必须能直接获取情报信息和指挥作战部队与装备。然而，从团级到军级指挥官究竟有多大的指挥权？显然，这个问题很复杂。部分由于指挥员的经验有限，但鉴于中共政权的基本特征和过去经验，可以初步断定解放军指挥官可能没有必需的情报信息和作战手段使用权。但是，这仅仅是初步推断，亟待使用系统化的方法、准确的参数以及收集更多的资料来深入探讨。
六、结论
根据手上的有关资料和信息可推断，中国在未来的几年内无法发动信息化条件下全面战争。首先，尽管在过去十年里，解放军的技术水平突飞猛进，但仍没有能力和意愿为全部部队配备先进的武器装备。此外，即使其技术水平达到发动信息化条件下全面战争的最低标准，但由于官僚主义和派系斗争，貌似中国军队领导人不会为达到这样的战争要求而全面调整组织编制与作战力量结构。然而，这并不意味着解放军会安于现状、原地踏步。随着其精锐部队的不断发展和技术优势的不断扩大，其作战能力得到稳步提升，可以实施更具破坏性、协调性和威慑性的作战。
解放军的实力与发动全面信息化战争的要求之间依然存在差距，中国能弥合差距的程度取决于六个可变因素，包括三个外在因素和三个内在因素。其中，外在因素包括战争的时机、规模以及对手的实力。中国准备的时间越长，战争就越有限。面对的对手越没有经验，解放军将越能发动信息化条件下区域性战争。决定中国发动信息化条件下区域性战争能力的其它可变因素主要有：一是统一系统的军事学说（由明确且一致的“威胁意识”构成）；二是采取的政策应符合中国财力和技术水平有限的实际；三是克服官僚主义和派系斗争的屏障，以免阻碍解放军按学说要求进行结构调整；至于最后个因素，尽管它是最重要的，但迄今为止最不受重视，这个空白点可能是今后的研究方向。（知远/蓝色国土）
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