高校本应是社会孕育人才、孕育知识的一方“净土”(CFP)
“过去曝光的涉及高校的腐败通常是工程建设、科研基金等方面的案件，但近年来高校招生成为职务犯罪的高发区。”吉林省人民检察院反贪局综合指导处处长王洪伟表示：“高招腐败涉案数额越来越大，在经济发达地区尤为明显。这类案件的发生通常是‘两厢情愿’，点对点交易秘密进行，因此，案件多发却难以查处。”
高招腐败的本质是权力寻租。经调查发现，自主招生、破格补录和调换专业日益成为高招腐败的三大“重灾区”，养肥了一批教育贪官，严重危害教育公平。某高校工作人员坦承：“‘点招’随行就市，由于今年点招指标下降，一个名额已经由去年二三十万元涨到了100万元。”一位211高校负责人则坦言，对于主管领导来的照顾某考生的“条子”，学校只能通过自主招生的途径将其录取。尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生主观因素影响较大，成为有门路但成绩不好的考生入学新通道。
一位高校招生办工作人员透露，每年高考录取结束后，由于招生指标未完成、被录取考生放弃等原因，一些高校会通过补录完成招生计划。虽然补录也有最低分数限制，但由于信息不对称、监管不够严，成为权钱交易的另一个重灾区。需要补录“打点”的费用与学校知名度、专业选择挂钩。中国政法大学教授方流芳指出，在一些学校，破格和补录占招生数的2%左右，但是在校级最低分数线公布之后进行的，没有公开申请程序，只能凭无从得知的“标准”圈点录取对象。调换专业同样衍生成花钱“买”好专业。
透明公开是“良方”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示：“随着高校招生自主权越来越大，腐败案件也时时曝出。内部指标不被公开，制度空间缺乏监管，保送加分暗箱操作，行政权力介入招生，且难受制约，焉有不出问题之理？”
调查发现，当前高校自主招生中，教育部门要求做到公正公开，但是并没有明确公开到何种程度。自主招生公示项目最多的省市只包括7项，考号、姓名、性别、科类等，这些信息公众根本无从监督，而最关键的学业成绩、笔试、面试评价等不在公示其列，操作的空间由此滋生。“根除高校招生环节的‘黑幕’，需‘猛药’医治，良方就是关键信息要公开。”南京师范大学教科院副教授殷飞表示，对高校赋予更多自主权利的同时，更要对其相关环节进行有效的监管。
权力缺乏约束，这同样是大学存在的问题。熊丙奇分析道，现行的学校治理体系中，行政权力极大，行政权可以主导教育和学术资源的配置，直接介入教育事务和学术事务，而且缺乏监督和制约，很难规避招生过程中出现权力寻租。“硕士研究生、博士研究生招录中的问题更大。”某高校系主任王宏伟告诉记者，每年都有亲戚、朋友、老乡来找他，希望能通过“特殊途径”读研，均被他一一拒绝，“但从整个学校的招生效果来看，每年都有这样的事情发生，同等情况下优先录取更是大量存在。”
王宏伟说，研究生招生一般有几个环节容易出问题，“考前透露考试题目，在命题前，尽管各高校各学院要求出题的导师签订保密协议，但是泄题现象却屡有发生，阅卷最容易出问题，有的学生会在试卷上做标记。调剂过程同样容易出问题，通过各种各样的关系，花点钱找找人、打打招呼，地方性高校非常讲关系、看人情，有规无章，大家都在这么做。”王宏伟说。
