所谓“副县级后备干部”，并不是一个具体职务，它相当于组织部门在科级公务员中选拔副县级干部时所确立的一个候选名单。依照《党政干部选拔任用工作条例》，对于考察人选的范围，采取民主推荐、组织推荐等方式，最终由县里的党政领导班子产生与上报。在实际操作中，往往通过县委会议来确定——会议上县委书记会提出有关人选供大家讨论和投票，但一般都只是走个流程，可以说决定权仍旧在书记的手中。
在华亭县，副县级的干部职位不仅包括县委常委、县政府的常务副县长、人大副主任、政协副主席等“四大班子”的领导岗位，也包括安口镇以及工业园区的领导岗位。对于华亭县中的科级干部来说，进入这份名单，就意味着半只脚已经跨入了县领导的序列，一旦有职务出现空缺，名单上的人就可以迅速获得提拔。在县级官场中，科级干部能升到副县级或以上的实属凤毛麟角，大多数科级干部只能在同级岗位之间流动与周转。这是基层干部政治生涯中的关键一步，也是升迁路中最难逾越的一道坎。
提拔到副县一级的干部，也意味着进入省级组织部门的视野，因而就含金量而言，让领导推荐为副县级后备干部，分量远远超出一般的提拔调动。
在这种背靠背的官市中，虽然对于特定事项的行贿数额相对固定，但伴随着时间有增长趋势：在所有行贿样本中，超过10万元的共有25起，时间均在2010年之后。
行贿门径
分析129起官员贿赂的时间特点，可知与任增禄的任职不同也有很大干系。
