成才率是多少?
“工作环境好,不见得能力提高快,环境差更能锻炼人,更能很快提高自己的综合素质。”工作在贵州省安龙县德卧镇的选调生马晓龙说。贵州省的调查显示,70%的接受调查者支持马晓龙的观点。有76.3%的人认为,成长成才与选调生经历密切相关;另外有79%的人认为,基层工作锻炼使自己增强了能力。
另据肖桂国提供的材料,截止到2004年,对20个省的选调生调查统计,选调生中有6800多名进入县处级以上领导班子,有420名进入地厅级以上领导班子,有7名进入省部级领导班子。根据此调查计算,成才率是11%。
具体到不同的省市县,会更有说服力。
首先从两个选调生工作持续开展的省份四川、河南来分析。从1983年到2006年,四川23年选拔了6000多名选调生,成长为县委书记和县长的有30多个,一共产生了400多名县处级干部和800多名科级干部。其中县处级干部占全部选调生的比例是6%。河南省从1981年开始选调生工作,不间断进行了20多年,截止2004年底,河南省市两级组织选调生3866人。走上副省级领导干部的1人,厅级领导干部的32人,县处级干部365人。县处级干部占选调生总人数的比例是9%。
其次从市县两级来看。在山东省潍坊市,从1980年到2007年,全市共有526名选调生工作,从中产生县处级以上干部28人,科级干部159名。县处级以上干部占全部选调生的比例为5.3%。在湖北省浠水县,从1995年到2007年,共有32名选调生派到浠水县工作,有3人成长为县处级干部,10人担任科级干部。担任县处级干部的比例是9%。
通过以上对全国、省、市、县四级的梳理统计可以发现,选调生中成长为县处级以上干部的比例,基本上都保持在5%-10%之间。
对选调生来说,他们的成长都会经历一个“梯次渐进”、成长与成熟相互交叉的上升过程,并伴随着多次的学习培训、借调和多岗位的循环反复环节。
成长中的选调生一般都会经历基层锻炼、挂职、借调、轮岗等交流锻炼,所以说,“在选调生的培养上,首先必须抢占时间和空间制高点,早发现素质高的早培养;其次是抢占培养和管理的制高点,避免形式化、功利化,激发选调生的内在成长动力。”肖桂国告诉《决策》。
调查显示,有98%的人希望在基层工作期间,可以多些培训和学习的机会,进一步提高工作效率和工作能力。比如早在2001年,潍坊市就推荐4名担任县市区长助理的选调生赴德国进行三个月的国际经济管理知识培训。