“丝路经济带”新疆战略解构
2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲中强调，中国希望同中亚国家深入合作，加强道路联通、贸易畅通和民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”。9月13日，上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，面对多国领导人，习近平再次谈到丝绸之路：“上海合作组织6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线，我们有责任把丝绸之路精神传承下去，发扬光大”。丝绸之路经济带总面积约5000万平方公里，总人口约30亿，能源、矿产、旅游和文化及农业资源丰裕，潜在市场规模在全球独一无二。“丝绸之路经济带”东边倚重活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧盟经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”，但这条大走廊却在中国西部和中亚地区之间形成了一个“经济凹陷带”，经济发展水平却与两端的经济圈存在巨大落差。
新疆的战略地位由其地缘、经济、文化要素所决定，而三者聚焦的表征在于“丝绸之路”上。新疆战略高度取决于对“丝绸之路经济带”的认识度。“丝绸之路经济带”为解决新疆问题提供大战略构想！
翻开世界地图，实际上，中国是一个“东亚大半岛”。半岛生存和发展，需要纵深线。“丝绸之路经济带”就是中国及沿线区域的纵深线。
两千多年前开创的古丝绸之路，依靠骆驼和马匹作为交通工具，对东西方经济和文化交融的推进成就显著；现代丝绸之路通过新疆扩张为三维而呈现地下(多条以上的油气管道和光缆等)、地上(公路、铁路等)、空中(飞机航线和电网等)的立体化通道。以此，对新疆战略重要性如何评价都不为过。新疆开放的空间有多大，其发展的空间就有多宽。解构“丝绸之路经济带”，可得出新疆必将是中国西向战略的重要支点和战略高地！
古丝绸之路的衰落，核心是航海技术的突破导致“海上丝绸之路”物流成本下降的结果。现代丝绸之路的复兴，是四次产业革命催生对全球区域重新布局，多维立体化空间结构集成和优化的所致。
主要由石油天然气输送管道构成的“地下丝绸之路”，使新疆成为“丝绸之路经济带”的能源枢纽。近年来，中哈原油管道、中国——中亚天然气管道等大型能源合作项目相继建成并投入运营。全长2800公里的中哈石油管道自2006年正式开通以来，已成为中国同里海相连的能源大动脉，哈萨克斯坦已经累计向中国输送原油6000多万吨。中国——中亚天然气管道年设计输气量为500多亿立方米，自2009年底以来，已累计向中国输送天然气700多亿立方米，相当于中国2012年天然气总产量的一半。
“空中丝绸之路”是现代丝绸之路的最大亮点，也是新疆地缘优势所在。除了进一步加强和完善联通中西南亚的公路、铁路、管道建设之外，还应对航空运输建设予以高度重视。新疆经济看似是资源经济，实则上是物流经济，没有强大的物流作支撑，再好的资源也发挥不了作用。随着现代产品体积的日益缩小、附加值的日益提升，航空运输在现代物流中的重要性越发显现。目前新疆拥有近20个民用机场、几百条航线，还远远不够，还应大量增加，提升其硬件设施和服务水平，发掘新疆的空中资源。重点以乌鲁木齐机场为核心，发展形成航空产业、高新技术产业、文化旅游产业、国际商贸产业、现代物流产业及会展产业为代表的临空经济集群化产业发展格局，成为中国人去中亚、西亚、中东和欧洲最便捷的通道。
“丝绸之路经济带”的提出，意味着上合组织将从安防延伸到经合，使上合组织更具实体性和组织化；意味着新疆战略地位将进一步提升，国家对新疆体制改革和政策体系配套进一步升级，特别是金融体制改革和政策的实施引领新疆现代产业体系建构，设立乌鲁木齐证券交易所是其切入点。
立体化的现代丝绸之路还包括虚拟丝绸之路，即数字丝绸之路与金融丝绸之路。乌鲁木齐位于东六时区，在新疆设立区域性证券交易所可使国内三个证交所的交易时间前后衔接，增加交易时间多达两个小时，提高资本运转效率。乌鲁木齐证券交易所面向中西亚，主推国际版，借助各路资本的涌入，开辟“现代虚拟丝绸之路”，吸引全球金融人才聚集，为乌鲁木齐建成国际区域性金融中心奠定基础。金融业牵引区域发展至关重要！
由我国牵头的国家开发银行开展授信和融资额度规模已超过800亿美元。中国与俄、吉、哈三国先后签署边境贸易本币结算协议，推进贸易合作。中国银行已于近日在新疆正式推出人民币兑换坚戈(哈萨克斯坦货币单位)现钞汇率及挂牌交易，并成功办理同业中首笔直接汇率项下的坚戈现钞兑换业务。各国将推进区域内货币互换，推动离岸贸易和上合组织开发银行等其他金融合作措施。
“丝绸之路经济带”的建设，可以通过综合交通通道来拓展空间，依托以沿线交通基础设施和中心城市，对域内贸易和生产要素进行优化配置，促进区域经济一体化，最终实现区域经济和社会同步发展。推进贸易投资便利化、深化经济技术合作、建立自由贸易区是“丝绸之路经济带”建设的三部曲。自贸区建设成为包括上海合作组织各成员国在内的“丝绸之路经济带”沿线国家的远期目标。
