专家：中国战略支点不能选朝鲜 不应支持反人类政权

　　人民币国际化也需要战略支点国家

　　李巍：在经济领域，现在最重要的国家战略就是人民币要成为一种国际货币。但是经济学家不会提“战略支点”这样的概念。他们主要研究要达到什么样的市场条件，人民币才能够成为国际货币。作为国际关系学者，我主要研究的是人民币要像美元、欧元一样，成为即使不是No.1的主导型货币，至少是三驾马车之一的货币。如此，需要什么样的政治架构？我想在经济学家已有的基础上把政治的因素纳进去，就是说人民币的国际化需要有一些桥头堡国家，率先在我们双边经济活动中或他的对外经济活动中使用人民币。

　　不可能200多个国家同时在对外经济活动中使用人民币交易，但一定有一些国家在我们双边经济活动中，或者他的对外经济活动中率先使用人民币。这就是战略支点国家。甚至还有一种情况，当人民币出现风险——比如说贬值出现动荡的时候，别的国家抛弃人民币了，但有一些国家仍然坚定地支持，这也是战略支点国家。美元历史上不是没有出现过问题，但至今仍然稳定。在它出现问题的时候有一些关键国家能够挺他，起了至关重要的作用。我觉得在人民币国际化战略中，这两种类型的国家都很重要。

　　寻找人民币国际化进程中的战略支点国家，有几个参考因素。第一，本身具有足够的经济规模，也就是说他有较强的支持能力。第二，他有足够的经济意愿或者经济动力来率先使用人民币。第三，他具有一定的区域影响力，能够带动其他国家也使用人民币。这样来说，我觉得符合条件的有七个国家。排名不分先后，按照地缘顺序说起。

　　第一个就是韩国。首先，韩国经济能力强，GDP排名世界前15，很富裕。其次，他有很强的意愿。中国是韩国最大的贸易伙伴，韩国对中国的经济依赖高于对任何一个国家，中韩贸易额是美韩贸易额的两倍。如果中韩之间巨大的贸易量使用本币结算，要比使用第三方货币减少很多交易成本——不仅银行要收兑换手续费，也会面临汇率波动问题。前不久，中国人民银行和韩国银行已经签订了在首尔建立人民币清算安排的备忘录，确定中国交通银行担任首尔人民币清算银行。理论分析上可行，又有实际行动，所以韩国是一个很重要的撬动人民币国际化的战略支点国家。

　　第二个是哈萨克斯坦。哈萨克斯坦也是以中国为第一大贸易伙伴的，而且因为他在中亚国家中经济体量最大，充当领头羊的角色，所以哈萨克斯坦在中亚地区内部贸易中是一个关键的支点国家。如果中国能够采取一些政策措施，使中哈之间贸易使用本币结算，让地区其他国家看到哈萨克斯坦能够得到那么多的好处，也会直接被他影响和带动。

　　第三个是新加坡。新加坡在政治上很难成为我们的战略支点国家，但是在金融上没有问题。新加坡主要是靠金融立国，是整个东南亚的金融中心。如果新加坡成为人民币的一个离岸市场，有大量关于人民币的金融产品在那里进行买卖的话，那就直接能够把人民币带到东南亚国家。比如说中国以后要在新加坡发行国债，那其他国家都可以在新加坡去买中国政府的国债，这样就可以把人民币作为外汇储备货币。尤其是现在我们不想资本账户全面开放，所以在这个过程当中，与美元的国际化有一个很大的不同就是：我们需要高度依赖离岸金融市场。而且新加坡本来就有强大的意愿这么做。

　　第四个是阿联酋。阿联酋是我们很少关注的一个国家，但这个国家在中东地区具有特别重要的意义。迪拜是整个中东的金融中心，很多石油美元在那里聚集，因而它具有很重要的战略位置。如果人民币要成为大宗商品的计价货币，特别是拿着人民币就能够买石油，那人民币就很国际化了。而人民币要成为石油贸易的计价和结算币种，必然需要在迪拜这个地方进行自由交易，所以阿联酋的支持对于人民币国际化很重要。

　　第五个是英国。为什么说德国不会成为战略支点国家？那是因为欧元和人民币未来是竞争关系，他要捍卫自己欧元的地位，所以在欧洲大陆很难找到一个战略支点国家。但英国不一样，他现在对英镑的定位很清楚——已经成为不了主要的国际货币了。而且英国也是金融立国，伦敦非常希望成为人民币的第三个离岸中心（另两个是香港和新加坡）。前不久李克强总理访问英国，谈的最主要的成果就是在金融方面。

　　第六个是俄罗斯。俄罗斯是世界上最大的石油出口国，中国是世界上最大的石油进口国，中俄都具有强烈的政治意愿，让双边石油贸易用本币来结算，绕开美元。更何况现在俄罗斯面对来自美欧制裁的巨大压力。

　　最后一个是巴西。巴西是拉丁美洲最大的国家，而且是金砖国家成员之一。金砖国家对美元体系都不满意，对因美元波动而给各自国家带来的金融动荡甚至危机都很反感，特别是现在美国仍控制着国际货币基金组织（虽说要让给新兴国家部分份额权，但美国国会不批准）。金砖机制从三亚峰会开始年年提要加强本币结算。巴西与中国在支持本币结算、支持约束美元这些问题上有很多共识。

　　基于这种逻辑，如果我们能够率先跟这七个桥头堡国家进行一些深度的货币合作，是很有利于人民币国际化的。