阿富汗反恐的战略传播较量

阿富汗的战略传播较量

没有硝烟的战场

自“9.11”事件以来，美军和阿富汗塔利班除了交战之外，在“战略传播”方面也针锋相对。虽然塔利班并无“战略传播”的概念，美军的一些行为也并非冠以明确的“战略传播”概念。但双方出于自觉实践，展开了战略传播的较量，企图提升自身的可信度与合法性；削弱对手的可信度与合法性；促使采取民众支持自身，反对对方，支持自身的政治和军事目标。【详细】

针锋相对的较量

塔利班在“战略传播”上的重要措施包括煽动宗教“圣战”、煽动“爱国主义和民族情绪”、抹黑联军和阿富汗现任政府、拉拢民众和中间派、破坏联军和政府的重建活动和和平进程等。美军研究表明：目前虽然塔利班还在继续扩大其地盘，但是它的理想和核心价值却在逐渐丧失。贪婪，掠夺性行为、野蛮犯罪和自私业已对塔利班本身，至少是战术层和地区一级造成了严重的伤害，且美军把其描述成一帮残忍的匪徒的计划已经成功。【详细】

驻阿联军夜间抓捕塔利班份子

塔利班开辟新战场

塔利班颁布“新条例”

塔利班一方比较重要的事件有颁布《圣战者规则和组织条例》一书，并在2009年对2006年的版本进行了修正，企图表现更为“友好，温和的”一面，试图赢得人心。美军认为表示塔利班企图发动一场以人口为中心的战略游击战，并企图在游击战中号召将普什图习惯法和伊斯兰法中的部分条文纳入其纲领之中。塔利班伴随着军事行动的战略传播取得了较好的效果，有能力发动更多袭击，并在阿富汗南部一些地区建立了法庭和影子政府。【详细】

以“统战”促“圣战”

塔里班广泛宣传美国和北约联军驻扎在阿富汗就是要摧毁伊斯兰教，杀害穆斯林，烧毁可兰经和清真寺，鼓吹“圣战”。这是塔利班战略传播极为重要的方面。为了争取最广泛的民众基础，扩大自己，削弱对手，塔利班对不同类别的阿富汗人采取了不同的“统战”策略。广阔的乡村是塔利班赖以生存的空间，为此扩展在乡村势力是塔利班重中之重的事，其主要有策略是利用普什图“部落”固有的普遍冲突，趁虚而入，扩展势力。对单个村庄而言，则采用从村庄高层节点突破的方式，取得控制权。【详细】

反恐战争更多的是争取民心的较量

美军的应对措施

侵蚀塔利班的意识形态可信度

2010年，美国陆军第173空降旅战斗队分析认为，塔利班的核心意识形态是一种极端压制性意识形态，即建立一个伊斯兰国家和摧毁与西方的联系。该旅随后进行了一次称之为“温和的伊斯兰之声”信息作战，试图逐渐侵蚀叛乱份子宣传的可信度。例如，美军利用穆斯林对朝圣的诉求，组织在不同领域有重要影响阿富汗人到沙特阿拉伯进行麦加朝圣。活动参加者一返回阿富汗，就与其家人、朋友和阿富汗同事分享他们的改变生活的旅行故事。活动有三重作用，一是表明对于伊斯兰教和阿富汗文化的尊重；二是在现代和宗教容允的约旦社会的背景下使阿富汗交流者接受伊斯兰教；三是推动阿富汗人对阿富汗人的观点传播。结果显示，此次计划取得了很大的成功。【详细】

降低塔利班的组织稳定性

美军认为，塔利班是一个既清醒又脆弱的组织。特别是在2003年那次“开门”政策后，塔利班招募了许多罪犯，而这对其政治基础的伤害是十分巨大。此外，塔利班内部派系斗争也是另一个关键问题，而且其中一些斗争在过去两年间还愈演愈烈。塔利班对立派别之间经常就战利品、领土、尊严以及某些地区的利润丰厚的毒品问题而爆发冲突。美军对2009年版本《规则书》的研究还发现，塔利班对较低层级人员存在一种不信任。此外，还强调禁止建立新群体。美军认为这些都是可资利用，以促其内部分裂的切入点。【详细】

从对抗的角度来看，美军与塔利班在战略传播过程中的较量有以下三个特点：

（一）抓住对方短期内难以克服的弱点进行舆论攻击，将取得比较好的战略传播效果。例如，塔利班擅于诱使联军造成平民伤亡，并快速主动进行舆论攻击，屡屡得手。

（二）对明显违背民众诉求的战略传播应该谨慎，否则将无法取得良好效果。例如，塔利班为减少民众对政府重建的支持和配合，强化塔利班意识形态的“正统性”而长期抵制教育，被美军成功地描绘成教育工作的敌人。

（三）一般性的战略传播对抗无绝对优势方。这里的一般性战略传播对抗，是指民众有能力辨别真相，应对一方的政治立场可调整，从而能够开发出有效应对措施的问题。例如，意识形态方面。

这些经验在反恐斗争中或有一定的借鉴意义。