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塔利班的“战略传播”手段

塔利班伴随着军事行动的战略传播取得了较好的效果。塔利班有能力发动更多袭击,并在阿富汗南部一些地区建立了法庭和影子政府。

  另外,在政治上来说,塔利班一直以来就是惯用野蛮的、极端暴力和非伊斯兰的方法,如斩首和毁容。虽然这些方法能在短期内为其赢取国外资助或是在与其他叛乱团体的竞争占据优势地位,但是从长期来说,这十分不利于塔利班在农村地区赢取民众的支持。因此塔利班对组织行为也作了一些约束,以提升自身政治形象。主要包括:一是禁止野蛮酷刑、斩首和绑架勒索,2009年版《规定书》中规定 “切人鼻子,嘴唇和耳朵是完全禁止的。”美军认为,这项禁令可能是塔利班高级领导人试图对外籍或非塔利班武装分子施加影响。二是不使用童子军,塔利班在《规则书》中禁止在圣战中使用还没有长胡子的年轻男性。[ Chapter 11, Prohibited Items, rule 50.]三是不再倡导对非政府组织的攻击,2006年版本的《规则书》中规定应包括对在阿富汗工作的非政府组织展开持续袭击攻击,然而2009年版本则没有提及任何非政府组织,也没有提出加大针对非政府组织的袭击力度。造成这种差异很可能是因为作此倡导的2007年5月的毛拉达杜拉·朗之死。

  (八)在乡村工作方面

  广阔的乡村是塔利班赖以生存的空间,为此扩展在乡村势力是塔利班重中之重的事,其主要有策略是利用普什图“部落”固有的普遍冲突,趁虚而入,扩展势力。对单个村庄而言,则采用从村庄高层节点突破的方式,取得控制权。

  一是利用普什图“部落”冲突发展势力

  2009年9月,美军阿富汗研究评估中心提出了一份《我兄弟的敌人就是我的朋友:阿富汗普什图“部落”研究》报告研究结果称,阿富汗的普什图“部落”不是能采取集体行动的政治单位。在几乎所有的阿富汗地区,人们不应该指望能找出可以代表较大群体且有能力制定或执行协议的领导人或机构,也就是说没有“部落的头”。

  塔利班也深知使普什图人在政治上选择身份和组织形式的动机——包括是否支持阿富汗政府或叛乱——是灵活和务实的。由于不存在较大而统一的政治单位,地方冲突在阿富汗普遍存在,而且往往持续时间很长,又不可避免地与阿富汗人的生计和社会关系紧密相联。由于能力不足、利害关系、腐败,或综合因素,阿富汗政府无法解决阿富汗广大地区的大多数冲突,结果是阿富汗人对阿富汗政府及其机构的严重不信任。塔利班和其他武装分子通过利用和加剧当地冲突的方式,进而扩大其影响。

  二是突破节点占领村庄

  为了获取某一重要地区的控制权,塔利班所目前采用的方法是首先定下所要占领的村庄。

  一个村庄的大部分日常生活大致可分为三个方面,政治与管理、宗教以及村庄生活的安全。在这三个节点中,第一个节点是马利克(部落领袖或首领)和村中长者,其代表村子的政治生活方面。第二个关键的影响节点是伊玛目(宗教领袖),其代表一个村庄的宗教生活。第三个影响节点是村庄中个人和安全系统。传统上的安全是由村里的每一个男人来保证的。

  塔利班为了获取村民的合作,其采取教化(自愿)或胁迫(必要时)等手段掌握村的影响节点,进而控制全村。

  (九)小结

  塔利班伴随着军事行动的战略传播取得了较好的效果。塔利班有能力发动更多袭击,并在阿富汗南部一些地区建立了法庭和影子政府。哈米德·卡尔扎伊总统的支持率在下滑——从深孚众望到支持率在50%左右徘徊,其部分原因也在于政府效率低下,贪腐横行。在间接伤害和平民伤亡的报道推动下,阿富汗人中亲美和对美国抱有好感的人已经下滑到了总人口数的1/3。只是由于塔利班残暴、糟糕的表现和有限的能力才使他们没能获得更大的成功。塔利班坚信时间在他们一边,如果联军退出,他们仍能赢得单方面的胜利。(作者为知远战略与防务研究所研究员)

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  • 责任编辑:赵杰

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