美军针对塔利班的战略传播手段
大公网评论员 汪川
美军的战略传播在许多方面和塔利班是针锋相对的,其中有些是已经计划实践了的,有些是美军军官和研究人员提出的建议。
(一)在意识形态方面
2010年,美国陆军第173空降旅战斗队为了对抗当面之敌以塔里班为代表的敌人的意识形态,进行了一次被其称之为“温和的伊斯兰之声”信息作战。第173空降旅战斗队分析认为塔利班的核心意识形态是一种极端压制性意识形态(radical suppressive ideology)即:建立一个伊斯兰国家和摧毁与西方的联系。该旅战斗队的信息战军官在考虑用以抗衡的意识形态时,进行深层次探讨后发现,世界上的多数穆斯林信徒都奉行温和容允的信念。因此,确定用伊斯兰的意识形态去管束伊斯兰民众与塔利班抗衡。
例如,美军利用穆斯林对朝圣的诉求,组织在不同领域有重要影响阿富汗人到沙特阿拉伯进行麦加朝圣。活动参加者一返回阿富汗,就与其家人、朋友和阿富汗同事分享他们的改变生活的旅行故事。该项活动起到的作用会逐渐侵蚀叛乱份子宣传的可信度。活动有三重作用,一是表明对于伊斯兰教和阿富汗文化的尊重;二是在现代和宗教容允的约旦社会的背景下使阿富汗交流者接受伊斯兰教;三是推动阿富汗人对阿富汗人的观点传播。结果显示,此次计划取得了很大的成功,塔里班的谎言已经攻破。
(二)是在外交方面
由于塔利班在巴基斯坦有诸多的避难所和基地,能否消灭这些基地,美军认为是反叛乱的关键。巴基斯坦成为美在阿富汗反恐行动的重要伙伴。然而,巴基斯坦认为威胁更多地来自印度,并想把塔利班成为它的一种辅助力量。不过,因过度忽视伊斯兰教的力量和意志,巴基斯坦政府和军方已无能为力,恐怖组织正在疯狂地蚕食这个国家。美国有时不得不采取单边行动。双方因此常有摩擦。为了稳固巴基斯坦作为反恐盟友,在外交上,美国还得努力缓解印-巴间的紧张关系此。基于同样的理由,美国也需要和伊朗进行战略对话共同对付敌人,因为伊朗什叶派十分憎恨塔利班。为此,国务卿希拉里·克林顿曾邀请伊朗参加阿富汗问题国际会议。美国还得要求海湾国家中止对塔利班附属组织的慈善捐助。因为,慈善、毒品收益和其它资金组成了塔利班的经济来源
(三)寻找和利用塔利班组织薄弱点方面
美军认为,塔利班是一个既清醒又脆弱的组织。特别是在2003年那次“开门”政策后,塔利班招募了许多罪犯,而这对其政治基础的伤害是十分巨大。此外,塔利班内部派系斗争也是另一个关键问题,而且其中一些斗争在过去两年间还愈演愈烈。塔利班对立派别之间经常就战利品、领土、尊严以及某些地区的利润丰厚的毒品问题而爆发冲突。
美军对2009年版本《规则书》的研究还发现,塔利班对较低层级人员存在一种不信任。此外,还强调禁止建立新群体。美军认为这些都是可资利用,以促其内部分裂的切入点。
(四)尊重普什图习惯法
由于阿富汗普遍广泛的地区冲突更多地不是诉求于政府法律体系,而是由非正式的地方机构协商解决,联军把精力放在政府机构上效果不佳。美军已经认识到了这个问题,预计将在乡村工作中加强冲突处理的能力,以免被塔利班趁虚而入。
塔利班领导人选择性地应用那些适合其组织需要的普什图习惯法助其解决冲突,如复仇,荣誉,放逐等。然而,普什图习惯法的一些方面还是与其存在冲突,例如通过金钱来赎罪,报复婚礼,族长会议。塔利班特别试图阻止金钱赎罪继续发挥作用。美军认为,在乡村中,特别是在普什图人中,即农村叛乱分子的基地中,这是一个可资利用削弱塔利班影响的切入点。
(五)在教育方面
教育工作是重建和发展工作的一部分。塔利班向来敌视,阻止民众接受教育,妄图削弱政府的合法性。这也是联军在信息作战方面攻击塔利班的一个要点。塔利班高级领导人毛拉伯瑞德无意中承认,塔利班已经在联军的《信息作战:心理战》中被描绘成袭击学校、老师和学生的力量。他的这一表态表明,塔利班已经在联军的信息攻势中被成功地描绘成教育工作的敌人。
(六)在战场宣传方面
据联合国2007年统计总共有593名平民死亡,其中314名就是在阿富汗由联军或者阿富汗军队的军事行动造成。北约自己也承认,由于兵力不足,无法对村庄和行政中心进行足够保护,只能大批次增加空军和近距离空中支援的使用频度,许多部队在交火中都采取直接打击,这就很容易造成平民伤亡。从而导致在平民死亡问题上的舆论被动。由于美军注重消息准确性、新闻发布层级繁琐,无法及时应对塔利班快速信息发布,也是造成美军在平民死亡问题上舆论被动的因素。
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