中国已经从美国面临的的困境中获得了很大的利益,这不仅仅是通过削弱美国操控经济的能力来获得的,而且还是通过在过去十年中大量增加军费支出来获得的。中国拥有大约1.2万亿元美国国债,这比美国人自己拥有的还要多。根据美国联邦储备系统的数据显示,美国公民只拥有1万亿美元的美国国债。其他国家同样也拥有部分美国债务,因为这一直被视为一种安全的投资。然而,问题在于虽然美国在继续增加其债务,但是其控制经济的能力却在日益削弱;而中国正在抓紧利用这一若隐若现的现实。
如果战争的目的是达成霸权影响力并普及这种意识形态方面的价值观,那么美国正在迅速将这一优势让与中国。在一篇由“外国政策协会”发布的文章中,美国贸易政策专家Nasos Mihalakas写到:“中国和我们一样都是国际上一个重要的贸易和投资者、一个重要的援助和发展力量以及一种引人瞩目的经济发展模式(相对于其他国家来说)。”近期的全球金融危机已经使中国在与国际组织的交往方面变得更加勇敢。北京的经济发展模式使中国免于受到了国际金融危机的影响,并且目前取代了美国在其他发展中国家眼中的地位。“经济战略机构”的研究表明美国的弱点和中国在金融危机后的恢复手段意味着在未来的若干年中国际组织将会有不同的发展,并且在某些方面将不在受到美国基本哲学思想的影响(这是它们赖以建立的基础)。在一个经济力量逐渐成为主导力量的世界上,中国正在稳步地取代美国的世界领导地位。
关于战争的保守派观点
我们的经济实力对于我们影响世界局势的能力有着巨大的影响。拥有核武器将不再是成为世界“超级力量”的唯一手段。过去十年中美国在国防上耗费了数万亿美元, 这使美国相对于潜在的敌人形成了巨大的军事优势。由于拥有了比地球上其他国家更多的舰艇、飞机、坦克、导弹和赛博力量,任何对美国发起常规攻击的国家都是愚蠢的。
中国的军事力量被认为在技术上落后于美国至少为20年,并且虽然中国的首艘航母舰和新型隐身飞机的出现在某种程度上被视为中国军队的“成长期”,但是与21世纪美国的军事力量相比,中国在技术上还是相对落后的。很明显,中国还没有将军费作为一种亟待提高的预算重点(见图1),几即便在过去的十年中中国军费支出增加了256%,但是其军费占国内生产总值的比重依然只有美国的一半并且只占世界国防预算总量的7%。中国的国防部长梁光烈上将在2010年的香格里拉亚洲安全峰会上指出:“…我们各军种的主战装备都是二代武器。中国并没有大量的第三代武器、系统或者平台。例如,陆军正处于摩托化进程中,而不是机械化。”这对于一个国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP)以及经济增长将在未来20年内使美国黯然失色的国家来说是十分令人惊奇的(见图1)。
战争的范围正在超越常规战争的范围,如果美国无法适应这一变化,那么它将无法做出有效的应对。在一个确保相互摧毁的时代,对于成千上百枚俄罗斯或者中国的超视距核导弹的恐惧根本就是不切实际的。对于美国能够在军事武器上面比其他国家领先一代并继续成为世界上最强大的军事力量这一点一直存在着争议。在处于冷战时期的20世纪80年代,对于庞大的综合军工产业的持续投资对于推动美国经济的发展起到了非常好的作用,但是这几乎没有增强我们的国家安全。
核武器和常规武器的巨大储量使我们几乎不可能与一支意志坚定的军队发生常规战争。而这才是本文的中心思想;超级大国之间的常规战争并不是一种具有实际意义的手段;中国已经找到了一种更好的方法。拉塞尔·阿尔德里奇在《国防杂志》中写道:“核武器不可能作为一种进攻手段而被用于攻击某一强大的敌人,因为这存在引发全面战争的风险。相反,我们可以暗中渐进地使用非军事战略…”这种渐进的手段可以降低常规战争的可能性,特别是如果我们敌人的注意力集中在其他地方的时候更是如此;正如美国日益增加的经济问题以及昂贵的反恐战争。