指挥部对远征打击群搭载的登陆部队、陆战远征旅规模或更小的海军陆战队空地特遣部队进行战术指挥，直到登陆部队指挥官让部队和行动转移到岸上为止。
远征打击群指挥部面临的最苛刻的作战环境是，在战时从海上展开行动，这些行动需要打击群与特定的联合或合成部队展开合作，也需要它控制两栖目标区内的所有活动。在一个或多个登陆场展开作战行动时，远征打击群团队也可以划分为几个子团队展开行动。此时有1个单位在海上，而其他单位在岸上。在岸上作战，部队需要考虑指挥部的保护，战场条件十分苛刻，因此团队人员必须经过合适的训练，拥有合适的装备，从而能够在所有这种环境下作战。理论上讲，部署的远征打击群团队是前沿单位，而没有进入部署状态的单位是后方单位。下列环境最险恶，但部队面临的险恶环境不止这些：
A． 两栖特遣部队/陆战远征旅的指挥部在敌对区域指挥作战行动；
B． 两栖特遣部队/陆战远征旅的指挥部在非战斗疏散行动中执行任务；
C． 两栖特遣部队/陆战远征旅的指挥部展开海外人道主义援助/救灾行动。
在草案说明中，这是一个重要的开场白，其原因在于，它指出了远征打击群团队应该担负的广泛作战责任，两栖打击群在联合部队结构中可能扮演的角色（包括以分散的结构态势展开行动的能力）。除了传统的两栖角色和责任，这个任务声明还要求指挥官能够在两栖特遣部队或联合特遣部队的框架内扮演合成战争指挥官的角色，也要求团队人员遵守广泛的海军纪律。可能的分支包括其他训练、专业化的技能设定、展开水面作战的能力，而这些在两栖大队-陆战远征小队中已经不存在了。因为出现增长的机遇有限，这些要求强调远征打击群指挥单位立即对其他海上和岸上团队产生影响的能力的重要性。另外，为了有效地实施整合，指挥由组织内外的人员组成的更大单位（包括后备役部队和陆战远征旅的人员），这里必须有一个单独的重要联合任务来引导训练和考核过程。
后面的挑战包括训练费用、两栖与水面作战舰只的适用性、建设新远征打击团队的最重要方面，在内部部署训练周期内，这需要一定的人员和时间，需要所有的人聚拢来参加训练，以组成一个凝聚力强的单位。考虑到海军和海军陆战队人员当前和未来的部署周期，实现合适的统一指挥和努力将是一个十分困难的任务。
5.指挥与控制
为了使远征打击群能够执行作战能力-作战环境规划文件所述的广泛任务，这里必须对指挥与控制结构和正式指挥关系进行清晰的界定，以避免出现任何混乱，降低包括多个组成部分的组织所存在的内在风险，这种组织对两个军种的依赖程度很高，需要支援指挥机构提供必要的能力，从而使整支部队像凝聚力强的作战部队那样展开行动。为了在3个远征打击群中处理海军方面的指挥与控制问题，作战能力-作战环境规划文件给出了如下规定：
每个远征打击群的作战能力必须等同。但是，在所处地理位置、所辖部队、其他之人、指挥关系的基础上，每个远征打击群只在它自己的单一和平环境下活动，因此每个远征打击群都需要自成一体的人员配备。
A.第2远征打击群和第3远征打击群为大量前沿部署的舰队指挥部提供大量的两栖战备部队。
B.第7远征打击群是海军唯一的永久性前沿远征打击群指挥部，拥有第7舰队所有两栖部队的指挥控制中心。另外，第7远征打击群还能够为第5舰队司令部提供部队。
注意到一点很重要，上述一切只涉及美国现有两栖舰只的划分，而海军的指挥部在这里被视为远征打击群的下属机构。它不涉及管理舰上战备和提供4级以上指挥阶层的全局性联系所要求的高层指挥结构和关系。由于当前讨论并不包括远征打击群之间的作战依赖性的所有方面，作战能力-作战环境规划草案的说明能够在未来总体结构方面给出一个更详细的观点。
6.指挥关系
在发展未来远征打击群组织的过程中，指挥关系一直是争论的焦点，特别是在监督舰上战备的时候打击群应该拥有什么样的角色和责任方面，人们的争论非常激烈。使问题复杂化的是，这3个远征打击群单独与直接上级指挥单位和其他美国法典第10篇规定的支援组织之间存在着关系，这对于建立一个标准化的作战和管理结构是不利的。换言之，这3个打击群的安排（作战控制和行政管理）是不一样的，它们拥有单独的结构和责任，这会造成含混不清，在联合部队指挥官决定如何最好地利用来自一个又一个地理区域的打击群时会给他们带来混乱。
表中描述的是当前和未来的指挥管理关系。为了更好地理解这个问题，进行对比是值得的。为了使东西海岸的打击群能够按照统一的标准行事，这也是值得的。操作上，东西海岸的打击群都由它们各自的舰队指挥官负责，但西海岸的打击群在行政管理上隶属于它们的舰种司令部，而东海岸的打击群在作战上和行政上都隶属于它们的舰队指挥官。在协调打击群之间的管理问题时，这个结构带来了困难，也无法使其形成一个联合的结构。
为了使关系标准化和增进统一指挥，未来行政安排将使各自的舰队司令保留对打击群的行政和作战控制，同时也使舰种司令部能够为打击群提供直接的支持，其方式是建立附加责任关系，以此利用舰种司令部的强大能力和专长。这个模式应该会增强努力的统一性，帮助缩小转型期间重要单位被取消时产生的差距。这个结构还会有利于采用一个效率更高的方法来满足所有相关指挥机构之间作战和行政方面的要求。
最后，在海军的两栖机构内，远征打击群结构和人员的合理配置是力量倍增器。另外，远征打击群为联合部队司令提供了高度灵活、能够胜任工作的作战组织。它既可以作为海上部分的指挥部，也可以作为陆上部分的指挥部，能够进行广泛的行动，从而为今日复杂的联合行动提供支持。
作者：吉尔摩 N 比克兰德（Gilmore N Birklund）
编译：知远/陈春帝
