计划生育政策减少了很多资源浪费,从这个方面上说，它需要被客观看待
对风险家庭，政策应当倾斜
阳光：计划生育的初衷是怕人口增长过快。那么，计划生育到底让我们国家少出生了多少人口？
陆杰华：最初实行独生子女政策，是因为当时在计划经济体制下，有专家“论证”中国人口将在2050年达到40亿峰值。其实这种预测是错误的，因为当时没有人能搞明白经济发展与人口增长之间的关系。随着社会经济发展，老百姓生育观念在改变，而社会经济越发达，教育水平和养育成本越高，生育意愿越低，婚龄、育龄越晚，不孕率越高，丁克、单身人群比例也越高，生育率也因此就越低。因此，官方的说法是，计划生育让我们国家少出生了4亿，但我觉得这个数字可能偏高。
阳光：计划生育这一政策，现在争议依然比较大，有人说如果中国60年代就实行，那么现在中国经济将更加发达，也有人是全盘否定了计划生育政策。您怎么看这些观点？
陆杰华：首先说第一个观点，人口问题，只是经济发展中一个方面而已，最重要的还是经济制度问题。六七十年代，国家主要是以计划经济为主体，科学技术也不发达，正是需要大量劳动力的时期。后面提出改革开放了，提出市场经济了，我们国家才真正开始快速发展。控制人口数量只是加快经济发展、优化资源配置的一个手段，经济制度才是重点。
全盘否定计划生育这个观点我是不赞同的。计划生育政策控制了人口数量，减少了很多资源浪费。所以从这个方面上说，计划生育需要客观看待。整体上，成绩是有的，但过程是很悲壮的。
阳光：您认为计划生育政策弊端有哪些？
陆杰华：计划生育政策凸显了人口老龄化加速，空巢家庭、高危家庭的增多，以及男女比例失调等等一系列问题。尤其是养老，因为我们控制了人口的数量，所以老龄人口在整个人口比例中就上升了，这意味着国家将把更多的资金投入到养老方面。个人的压力也很大，一个独生子女要负担两个老人的生活费用，一对独生子女夫妻，就要供养四个老人。而一些空巢家庭，儿女不在身边，这些老人极需要关怀。现在国家出台了一些政策，主要是针对这样的独生子女家庭，进行养老补助。但实际上，这个补助不多，跟不上现在的经济发展，也没办法弥补空巢家庭老人的失落感。
其次就是性别比例在逐年地扩大，这些人一旦到了适婚年龄，就会出现一个人口挤压，由此又会引发一系列的经济问题。但是现在国家政策是以经济发展为主，民生压倒计生，虽然对计生家庭不公平，但是也是社会发展所不可避免的。尤其是一些政府官员，因为人均GDP的关系，仍严抓人口控制，对于二胎政策是不反对不鼓励。这样容易使老龄化问题、人口性别比例问题越来越严重。
