对网络谣言并非无法可治
■ 傅达林/西安政治学院副教授
最近，随着“秦火火”等网络名人被刑拘，一场声势浩大的打击网络谣言行动在全国展开，如何把握公权治罪与权利自由的关系，在法治的轨道上重塑网络社会的良好秩序，再次成为公众热议的话题。
网络谣言并非无法可治
数年前，中国的网民还在为“上帝送来的礼物”鼓舞欢呼，如今网络发展已经蔚为大观，且呈现出一派百态丛生的复杂景象。互联网在拓展言论自由空间和民主监督渠道的同时，也伴随着泥沙俱下，各种网络谣言、舆情推手现象，不仅破坏了网络秩序，也在公共空间制造对立情绪，扩大官民互信的裂痕。正是在这样的背景下，公安机关启动了这一轮治理行动。
从社会危害性上讲，网络谣言严重透支原本脆弱的舆论公信力，并会引发现实世界的秩序混乱，这构成了行为人受追究的法理基础。无论是事关公共安全，还是涉及他人人身权益，网络上谣言四起最终都将危及到现实中我们共同的生活秩序，所以每个人在行使言论自由权利时都必须恪守必要的界限。诸如利用互联网散布、传播京温商城“女青年离奇死亡”谣言，长沙涉周克华案发帖造谣等，造谣目的或许不同，但都不同程度地突破权利界限，引发公权力危机。因此，现代法治国家即便高度崇尚言论自由，也会通过法律手段寻求对网络谣言的科学治理，对故意造谣行为进行精确打击。
早在1996年，美国就出台《电信法》，明确将互联网定性为“与真实世界一样需要进行管控”的领域，并先后通过了《联邦禁止利用电脑犯罪法》、《电脑犯罪法》、《通讯正当行为法》等约130项法律、法规，对包括谣言在内的网络传播内容加以规制。近年来，美国司法部门还通过一系列判例，严惩网上造谣违法行为。
