财税体制改革如何齐头并进？
当牵一发动全身的土地制度改革撬动后，土地的定价将更具市场化，惯于依赖“土地财政”的地方政府必然会面临日子艰难的窘境，财税改革又该如何齐头并进？
数据显示，今年1-9月全国国有土地使用权出让收入26,836亿元人民币，同比增49.6%，主要得益于土地成交额增加、以及去年同期收入基数较低等因素。
一位不具名的财税部门官员称，当前最迫切的是培育地方税体系，包括房地产税试点范围的扩大，拓宽资源税征税范围，消费税改革以及开征环境税等。应该会在税制安排方面进行长远规划。
“至于中央地方财权事权的调整，可能不会那么快，毕竟动静太大了，而且现在营改增的试点还在进行，至少需要2-3年才能在全国范围推开。”该官员分析称。
今年8月底，中国财长楼继伟在谈到下一步工作时表示，将继续深化财税体制改革方案，其中包括加快营改增、消费税、房产税以及资源税等重点税种改革。
另一位不具名的官方人士亦称，“营改增”试点一开始就意味着相应的财税改革也在进行，只是培育完善地方税体系是一个漫长的过程，在目前地方政府支出压力较大的背景下，加大中央财政的一般性转移支付，减少规范专项转移支付或许更有效。
该位正在地方挂职的官员以当地为例称，去年该地全口径的财政收入约30亿，今年估计一半都不到，因当地经济主要依赖钢铁厂，淘汰落后产能以及节能减排，治理大气污染等政策指向，均使得当地经济受到影响。
“地方政府很多支出都是刚性的，现在日子确实很难过，只能尽量压缩开支。”他坦称，很多时候中央文件的初衷很好，但对地方政府设定的目标太多，地方政府在执行落实的时候难免跑偏。“又要地方政府加快经济发展，又要改善民生，又要保护耕地，有些目标就很难两全。”（完）
