桂松：从“两化”争论看推行国教

　　全国港澳研究会会长陈佐洱有关“去中国化”和“去殖民化”的言论，引起种种回响，其中特区高官的表态，最受关注。

　　由于问题与特区政府施政息息相关，高官自然需要表态。

　　行政长官被问及有没有依法去殖民化，他回应称，根据基本法，香港作为一个特别行政区享有高度自治的权力；但根据基本法，须承担对国家的责任。这个回答只说明“权利”与“责任”不可或缺，并不涉及记者所提的“两化”问题，人们仍不知道政府对“两化”的基本态度。话语是否有迴避之意？笔者不能不有此一问。

　　政制及内地事务局局长谭志源则认为问题并不那么严重，陈佐洱不必过分担心。他似乎不大认同陈的观点。

　　然而，知名的法律界学者宋小庄对特区政府却提出了尖锐的批评。9月24日，他在一篇题为“去殖难道没有法律依据吗？”的文章中指出，偏有政府官员还说在基本法中找不到“去殖”，其实《刑事罪行条例》提到的“叛逆罪”、“煽动罪”就有不少殖民地字眼。

　　又例如，特区政府不愿意执行全国人大常委会的立法解释，反而执行与该立法解释有牴触的司法解释；对全国人大常委会8．31的决定，违法“佔中”人士要求撤回，政府没有有效应对；香港中学通识教材宣称全国人大常委会的释法为破坏法治，政府没有审查；将中学歷史必修课改为选修课；对内地的学歷资格、专业资格者设置关卡，在承认、认可和实施方面扭捏推搪，恐怕都是这一类表现。

　　宋先生所列举的都是具体事例，是否属实，人们大可查核，特区政府尤应重视，认真检视，虚心听取意见。近年政府高官能以谦逊态度承认自己施政缺陷者，并不多见。民望颇高的高永文局长曾当众承认自己有错，真是难能可贵，使人有新鲜感。那惯于讲官话，又好炫耀自己的政绩，却缺少自知之明的官员，即使权位更高，民望仍处于低位，足见老百姓的眼睛是明亮的。

　　尽管特区政府在“去殖民化”方面花了一点气力，但工作没有认真做好。推行国民教育的差劲，便是明证。国教本是特区政府依法施政的必然，基本法第一条和第十二条明确规定，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，直辖于中央人民政府。政府依法“去殖民化”，就必须认真地推行国民教育，否则就没有遵从基本法这些条文的规定。

　　无论政府或民间，大家都说“一国两制”好，可是一讲到国民教育，便有不少分歧意见。倘若连国民教育都难以开展，怎么谈得上“一国两制”？那不是天大的笑话吗？2012年出现反国教风波，特区政府最后搁置“国民教育指引”以求息事宁人，从此官员鲜提国教，更遑论将推行国教视为政府依照基本法规定必须承担的责任，成为施政的一项要务。那些反共反华者乘虚而入，对青少年进行反国教的洗脑，长此下去，我们怎能培养青年成为爱国爱港的下一代？特区政府施政怎能不陷于窘境？政通人和，岂非变为镜花水月？

　　“去殖民化”和“去中国化”是一个问题的正反两面，坚决地推行国民教育是去殖民化的重要手段，也是剷除“去中国化”的强大武器。但愿藉“两化”问题的争论，能深入到事物的本质，俾有助于解决本港深层次的矛盾。