崔宁：反对派阻普选要负历史责任

　　 崔宁

　　正是京城秋高气爽最迷人的时节。昨日，在人民大会堂，全国人大常委会委员长张德江会见了香港工联会访京团全体成员。除了充分肯定这个拥有近二百个属会、约40万会员的香港最大工会组织过去的工作，赞扬工联会是爱国爱港核心力量，张德江委员长还对香港正在进行的特首普选制度建设寄予厚望，指出中央坚定支持香港依法循序渐进发展民主。

　　上月底，全国人大常委会对香港特首普选原则和框架作出决定，一锤定音，给正在进行中的政改奠定宪制基础，指明方向，令2017年特首普选有了可以实现的必要条件。这一锤激励了期待“一人一票”普选特首的香港绝大多数民众，如期实现普选的民意支持度亦节节上升。当然，在香港这个多元社会，这一锤亦不免敲碎了一些政党和人士不切实际的幻想，反对派政党和人士的对抗亦愈发激烈。

　　社会主流民意对依照基本法和全国人大常委会决定如期实现普选的期待，充分展示了社会正能量，这正是促成香港社会政商界和社团近来相继组织北上访京，表达关切之心、反映大多数港人意愿的原因。工联会主要负责人一行十一人的访京团是这样，同一时间出发四十一人组成的新民党成员访京团亦是同属，此后还有全国政协副主席、首任行政长官董建华率领的高级别香港工商界访京团。据悉，近期类似的访京团有五个。这样一个现象，不仅令北京的金秋增添热闹景象，更令香港即将展开的政改第二阶段咨询，在这个多事之秋，增添乐观气氛。

　　中央政府对特首普选原则和框架决定公布后香港社会政治形势大局，可以说是了如指掌，十分准确地把握到了主流民意大趋势。张德江委员长表示，全国人大常委会日前作出的有关决定，符合“一国两制”原则和基本法，符合香港实际情况，得到广大市民的支持。他希望香港社会各界理性沟道，凝聚共识，依法落实普选。这些意涵深刻的指点，在香港政改进入关键时刻的今天，其中的殷切寄望和深刻警醒，更加让人感受到中央对港人如期实现普选的力挺。

　　凝聚如期实现普选正能量

　　特区政府正在紧锣密鼓筹备第二轮政改咨询。特首梁振英和“政改三人组”召集人、政务司司长林郑月娥早前都已表示，政改第二轮咨询工作很快就将展开，并且希望在明年初向立法会提交本地立法程序所需的最终方案。然而，对于全国人大常委会的决定，香港社会一些政党和人士不能理解并接受，反对派以更加激烈的手法分庭抗礼。近来反对派立法会议员声称将杯葛接下来政府的所有咨询活动，会集体“捆绑”否决最终方案;“占领中环”组织者日前以“剃光头”和拉黑布游行表明抗争到底;由他们操控的大专甚至中学学生罢课也将在不久后登台。香港政坛这种黑云压城之势，无疑为主流民意期待的实现“一人一票”选特首徒增难度和变数，给即将展开的第二阶段咨询工作笼罩阴影。

　　香港未来的特首普选，是由其宪制地位和历史发展与现实状况决定的，只能在法制轨道上，依照基本法和全国人大常委会的决定来实现，这是唯一途径，是不二法门。正如张德江委员长强调，人大常委会的决定不可撼动，激烈的街头或对抗行动不能逼中央改变主意。很显然，反对派提出的要求和为此而采取的一系列对抗或不合作举动，对实现“一人一票”普选特首毫无益处，必将竹篮打水一场空。中央政府一再指出反对派中爱国爱港的是大多数，期待反对派中并非激进立场的一些人能够顾大局、识大体，回归主流民意，成为如期实现普选的正能量。故此，张德江委员长的再次强调，亦是一种苦口婆心的劝喻和期待，反对派应当三思而行。

　　普选框架只是一个大原则和方向性的规定，并非如反对派一些人所说“落三闸”和“没得倾”。在本地立法方面，还有诸多规定需要香港社会各界展示智慧、凝聚共识。譬如，参选人的“入闸”门槛如何确定，要由多少提名委员会委员提名?二至三名候选人如何产生?提名委员会对参选人逐个表决或是以名单方式表决?以及提名委员的任期，四个界别的分组及席位分配数目，候选人是否需要获得选民过半数支持才能当选等。

　　增添克服困难信心和勇气

　　特首普选是一项复杂的制度建设，没有蓝图，没有框架结构，没有一砖一瓦的努力是根本做不到的。对抗、杯葛、占中、罢课，只能适得其反。中央和特区政府始终期待反对派一些不持激进立场的人士能够认清国家和香港当前形势，“求大同、存大异”，在民主制度建设的历史进程中，勇敢地肩负起自己的担子，与绝大多数民众一道，实现港人长久记挂于心的特首普选梦。否则，就要为历史负上责任。

　　香港社会目前对能否顺利实现政改“五步曲”中“第三步”的跨跃，局势尚不明朗。但是人们欣喜地看到，爱国爱港力量始终不渝的努力已经汇聚一股强大的正能量，主张如期实现“一人一票”普选的民意逐渐上升，反对派激烈抗争的气势逐渐弱化。在这样的情势下，中央领导人对港人如期实现“一人一票”普选特首的力挺，必将增加港人克服困难的信心和勇气。相信在普选问题上，古人优美诗句“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，可以成为政改制度建设的现实。

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