大公社评：依法和爱国是特区管治“核心要素”

　　张德江委员长（前排中）、港澳办主任王光亚（前排左五）与工联会访京团全体成员合照 大公报报实习记者 孙琳摄

　　中共中央政治局常委、全国人大委员长张德江，昨天在北京人民大会堂会见了以林淑仪为团长的香港工会联合会访京团全体成员。这是张德江委员长自八月三十一日全国人大常委会就香港特区二○一七特首普选作出“决定”后首次会见港人及发表讲话。

　　过去两周，人大“决定”成了港人社会的中心议题，“决定”中有关普选必须依法以及特首必须爱国这两个基本点已深入人心，得到广泛认同；然而，反对派却在提委会组成不变、候选人过半数提名及名额两至三个等规定上大做反面文章，指为“落重闸”，立即启动准备“占中”，煽动大学生及中学生罢课，并扬言杯葛特区政府第二轮政改咨询，及日后不会让政改方案在立法会得到通过。

　　眼前，所有关心香港前途的市民既对二○一七普选充满憧憬，同时又担心反对派鼓动“占中”及罢课会令社会进一步分化。

　　在此情况下，张德江昨天的讲话再一次阐明了中央的立场，对普选前景仍有疑虑的市民读了可以加强信心，而仍欲以激烈手段对抗的反对派，最好认真体会一下张德江在讲话中重申全国人大常委会所作决定不可撼动，以及“激烈的街头行动不可能迫使中央改变决定”等句子。

　　张德江在讲话中指出：全国人大常委会有关“决定”，符合“一国两制”原则和基本法，符合香港的实际情况，为香港特区落实行政长官普选的“核心要素”作出了明确的决定，具有最高法律权威，奠定了坚实的宪制基础。

　　这是一个十分重要的阐述，而关键就在于“核心要素”四字。

　　围绕特区首次普选，反对派提出了形形色色的诉求，包括“公民提名”和“政党提名”，反对按照基本法由一个具广泛代表性的提名委员会提名，指为“筛选”、“落闸”和不符“国际标准”。而他们说的一切尽管五花八门，其实只有一个“核心要素”，就是要全面否定中央对港的实质管治权，把“一国两制”下“国”大于“制”的主从关系颠倒过来，今后特首不一定是爱国者，只要有“民意支持”就可以当特首，就可以不执行甚或推翻基本法和全国人大的“决定”。

　　事实是，对反对派来说，二○一七特首普选，是把特区管治权拿到手的千载良机，错失了这一个机会，以后有了“普选特首”，再想“夺权”、再想抗中乱港，也就难了。这就是今次反对派不惜“瞓身”、“尽地一铺”，也要反对政改的根本原因。

　　如此反对派对普选已定出了他们的“核心要素”，中央又岂可“无招以对”？因此，在政改提上议事日程之后，不管港人社会出现各种各样的说法，中央很快就在千丝万缕的复杂因素中确定了两条“底线”：一是依法普选、二是特首爱国，也就是特区二○一七特首普选的“核心要素”。不依法，特区将无以言普选；不爱国，普选特首也将无以履行基本法所规定的权责。如此而已，岂有他哉。

　　事实是，依法与爱国，不仅是二○一七特首普选的“核心要素”，今后特区一切事务也将必须落实和体现这两项核心要素。而中央对港的实质管治权，也将会通过这两点“核心要素”而得到落实的维护。

　　（本文为大公报社评）

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