
图:张国钧接受本报专访时表示,现在是政改咨询的适当时机\本报记者文轩摄
【本报记者文轩】政府前日正式展开为期5个月的首轮政改咨询,身为律师的民建联副主席张国钧昨日接受本报专访时表示,现在是政改咨询的适当时机,社会应集中于《基本法》的框架下,提出并讨论切实可行的意见,至于违反《基本法》的“公民提名”便不需多论。他强调,2017年普选对香港来说,不仅意义重大,而且影响深远,不应亦不能被“占中”这类违法的非理性行为所破坏,希望社会大众能广聚共识,共促普选。
张国钧认为,现在是政改咨询适当的时机,虽然有人觉得5个月的咨询期太长,但“万事起头难,而好的开始是成功的一半”,将大原则、大框架确定下来,细节的商讨就会容易得多,否则草草进入下一阶段只会变成“泥浆摔角”,乱成一片。他细说道,爱国爱港就是其中的大原则之一,虽然从法律的角度,它很难以条文的形式写出,但《基本法》的字里行间却早已将这层意思包含在内,“如其中写明行政长官既需对香港负责,亦需对中央负责,要同时兼顾两边,若非爱国爱港的人士很难做到”。据他了解,爱国爱港是社会上的主流意见,在市民心目中早有共识,无需再多作讨论。
“公提”不符法律框架
张国钧续说,跟循《基本法》及人大常委会的决定亦是讨论的一大前提。对反对派坚持要求“公民提名”,并视之为普选的“安全门”,他反问道,“所谓的‘安全门’到底是一条出路,还是悬崖?”他指出,从《基本法》45条可清楚看出,“公民提名”并不符合法律框架,根本经不起法律的考验,“如果有人向法院对‘公民提名’申请司法复核,很可能就会出现宪制危机”。他表示,在《基本法》以外的方案不会被政府纳入考虑之列,如今是最接近普选的时刻,应集中讨论切实可行的方案,而不是为了这类不现实的方案“虚耗精力”。
谈到此次咨询文件的关注点,张国钧表示对提名委员会的组成及提名门槛最为关注。他认为,选举委员会多年来行之有效,若提名委员会以其作为参照,相信既能符合《基本法》,又会有较高的认受性。在提名委员会的组成方面,他建议将部分公司票转为个人票或董事票,从而提升各个界别的代表性,“这比纯粹扩大委员会人数的效果会更好”。对于反对派坚称提名委员会会“令‘泛民’入不到闸”,张国钧笑指是“无稽之谈”,“‘泛民’都要看参选的是什么人,如果他得不到市民的认同,也一定要他入闸吗?”
至于坚持不肯通过合法途径表达意见的“占中”行动,张国钧予以严厉的驳斥,指“占中”鼓吹者强行将自己那套方案定义为“真普选”,其他的则是假普选,更以此要挟中央,否则便不惜破坏香港经济,亦要强行“占中”,“这对市民不公平,对普选亦毫无实质性的帮助”。他说,普选方案需经由立法会三分之二议员通过,再经过行政长官批准,然后才上达中央,“占中”者第一步应该做的是游说议员,争取他们的支持,而不是去“占领中环”。“他们这么做,只会让大家把焦点集中在这场运动本身,徒耗精力,根本就是帮了倒忙”,他重重地说道,“当然,这如果是反对派作为策略提高叫价又另当别论,但总之奉劝他们切勿付诸行动”。
论及普选的长远意义,张国钧说,港英年代根本无普选一说,“2017年的普选是香港的第一次,非常重要”,如果因为某些人“赌气、幼稚”的行为而令普选不成,不仅令市民信心受挫,亦会令分歧加大,“往后再要通过普选方案便是难上加难”;此外,还会造成骨牌效应,对2020年的立法会选举造成极大影响,后果将难以预料。他认真地说,如今外部竞争激烈,香港若能于2017年成功落实普选,将可集中精力发展经济,否则若继续耽于政治,必将优势尽失。