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文满林:选爱国爱港特首的四道门

有关普选的政改咨询现已正式启动。大家关心的是,如何能选出一位爱国爱港的行政长官,坚持“一国两制”,依法治港,确保香港继续繁荣稳定,市民安居乐业。

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    文满林

  有关普选的政改咨询现已正式启动。大家关心的是,如何能选出一位爱国爱港的行政长官,坚持“一国两制”,依法治港,确保香港继续繁荣稳定,市民安居乐业。

  如何选出一位爱国爱港的行政长官,首先要知道行政长官产生的四道门。

  第一道门是参选报名门。其职能是审查报名人的参选资格。守门人应是特区负责选举管理的机构。有关特首参选资格,在《基本法》第四十四条规定行政长官的身份及规定,包括年龄、居住年限、在外国没有居留权、国籍、永久居民等身份要求。守门人可以要求报名人提供有关资格的证明,并加以审查和核对。

  符合上述条件和要求还是不够的,还要对《行政长官选举条例》的有关规定进行完整化的工作。譬如《基本法》第四十三条规定行政长官向中央政府负责,要宣誓效忠。因此廉洁奉公尽忠职守,拥护《基本法》,愿意效忠特区的人才能报名参选。报名参选特首选举的人是否符合上述资格,守门人可能需要根据公开或不公开的资料进行审查,这种资格审查是有必要的,可以避免一些不适当的人士提名参选。

  第二道门是机构提名门,其职能是通过一定的民主机制使参选人成为候选人。

  第三道门是普及选举门,守门人是全港合乎资格投票的选民。其职能是从若干名(2-4名)候选人中选出一位行政长官。

  第四道门是中央任命门,守门人是中央政府,其职能是对经普选产生的行政长官作出任命。经任命,行政长官才能就任。为了避免中央政府不任命的情况发生,前面的两道门应当有所协调、做足工作,确保最终产生的若干名候选人,不论普选的结果如何,都是中央政府可以接受的人选。如果前面的两道门起不到有效作用,只靠中央守尾门,例如选出一个反中乱港的人当特首的话,将会产生一种既尴尬又会引发宪政危机的局面。

  从以上产生行政长官的四道门,每道门都非常重要和关键的。稍有一道门“失守”的话,让一个逢中必反、逢特必反的人走入行政长官候选人行列,随时出现难于想像的结果。因此,要确保选出一个爱国爱港、对中央负责对特区负责的特首,这四道门缺一不行。

  要认识这四道门产生行政长官的必要性和重要性,必须要先让广大市民如何明确爱国爱港的准则,最显见的是如烧《基本法》、烧国旗区旗,到外国唱衰香港,抗拒中央对香港依法行使职权等等都不是爱国爱港行为和表现。逢中必反、逢特必反就更不能接受。只要大家稍为关注一下、留意一下、对照一下,就能清楚分辨得出那些人是爱国爱港,那些人不符合参选条件不值得投其一票。甚至不认同不支持这些人“入闸”参选特首。

  全港合乎资格投票的选民必须认识到,普选出一个爱国爱港的特首,至关重要,关乎香港的前途命运。

  作者为香港华人革新会副会长

  • 责任编辑:郑学友

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