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长远土地供应
75.政府会尽快推展以下项目。 新界东北新发展区 76.新界东北新发展区按先前的规划,可提供约533公顷可发展土地,其中房屋土地可建53 800个单位,是未来公私营房屋供应的重要来源,第一批单位将于10年后落成。因应市民的诉求,我们正积极研究适度提高发展密度和公营房屋所占比例。我们亦正在选址兴建新居屋,以及适度实施“港人港地”。 洪水桥新发展区 77.洪水桥新发展区是继新界东北新发展区后下一个重要项目,研究范围有790公顷,初步估计可提供超过400公顷可发展土地。我们会尽快制订“初步发展大纲图”,并进行下一阶段的公众参与活动。 发展新界北部地区 78.除了新界东北及洪水桥新发展区外,新界北部地区仍有不少从禁区释出及其它未发展的土地,部分具有高生态价值,不适合作发展之用,但区内其它土地,有一定的发展潜力。我已要求规划署探讨新界北部地区的进一步发展,为建设一个规模与粉岭或上水新市镇相若的现代化新市镇作可行性研究。 检讨北区和元朗荒废农地 79.我亦已责成规划署加快检讨北区和元朗主要用作工业用途、临时仓库或荒废的农地,希望可以将257公顷研究范围内的合适土地,尽快释放作房屋发展用途。 发展大屿山 80.由于珠江三角洲西岸、前海、南沙、横琴等地区高速发展,加上港珠澳大桥及其它基建,香港的西北方将是发展重点。大屿山特别是东涌占地利优势,有利物流、旅游等产业发展,更有利居民当区就业。我们现正进行《东涌新市镇扩展研究》,探讨将东涌扩展为一个更具规模、更全面的新市镇的潜力。我们亦会继续积极探讨大屿山及新界西沿交通干线地带的发展潜力。 维港以外适度填海 81.我们会在尽量减少对环境和海洋生态影响的大前提下,积极于维港以外填海,纳入土地储备。我们会按照第一阶段公众咨询订定的填海选址准则,提出可进一步考虑的填海地点,尽快展开第二阶段咨询,并选择方案进行规划、环境及工程可行性研究,希望藉此提供总面积约2 000至3 000公顷的土地。初步考虑的选址包括大屿山北、屯门的龙鼓滩、青衣西南和马料水近城门河河口一带,土地面积共约600公顷。 岩洞及地下空间发展 82.除填海外,岩洞和地下空间也是土地供应可行来源。我们正研究把沙田污水处理厂迁往岩洞,腾出原址作房屋或其它用途,同时进行岩洞发展的长远策略研究,以拟备岩洞总纲图及制定政策指引。我们会进一步探讨香港发展城市地下空间的潜力,包括研究发展在市区内连接现有或将兴建构筑物的地下空间。 增加商业用地和设施 83.政府会全面、创新、决断地处理商业土地的供应短缺。我已指示发展局、财经事务及库务局和运输及房屋局等决策局,推动和协调将现有中环及湾仔政府办公楼及GIC用地转为商业用地的工作,以及加快推动赤鱲角机场岛的北商业区发展。 起动九龙东 84.九龙东作为本港另一个核心商业区,有潜力供应400万平方米新增办公室楼面面积。为加快释放潜力,我们正研究搬迁九龙东两个行动区内现有的政府设施,预计两个行动区可共提供约50万平方米的楼面面积。 启德发展 85.启德发展区的工程进展顺利,启德邮轮码头首个泊位和码头大楼将于今年年中启用,公营房屋亦于今年陆续入伙。为用好机遇,配合九龙东的转型,我们会检视启德发展区内用地的规划,研究增加写字楼及房屋供应,但以不影响未来5年土地供应为原则,并就研究结果进行咨询。 飞跃启德 86.启德发展区前机场跑道末端,有极大潜力发展为旅游及娱乐中枢。我们建议在此建立城中乐园――“飞跃启德”,除了娱乐设施外,还可利用启德独特的航空、航海及运输背景,发展为兼具教育及娱乐的园地。 活化工厦 87.活化工厦政策实施近3年来,已经有13宗重建和49宗整幢改装申请获得批准,可提供约68万平方米楼面面积作非工业用途。政府准备进一步放宽改装整幢工厦的工程限制,包括容许业主在建筑物的现有构架外,有条件地作小规模改动,以弥补因改动建筑物的结构而失去的总楼面面积。有关安排会有效进一步活化工厦,增加商业及住宅用地供应。 海滨管理局 88.维港是香港人的宝贵财产,应是港人之港、活力之港。要建立更富吸引力和朝气蓬勃的海滨,政府欢迎“海滨事务委员会”的建议,成立专责和法定的“海滨管理局”,务求以新思维和更灵活的管理模式,全面推动海滨发展。发展局会联同“海滨事务委员会”,就有关建议进行公众咨询。如获支持,政府会开展立法工作,并在财政上配合,为建立属于全港市民的维港海滨跨出重要的一步。 文物保育 89.我们一直致力在尊重私有产权和保护文物两者之间取得平衡。在尊重私有产权的大前提下,我们有需要为拥有历史建筑的私人业主提供适合的经济诱因,以换取他们同意交出或保育有关的历史建筑。总结过去数年的经验,我们有需要检讨保育私人历史建筑的政策,包括就公共资源动用的程度和方式制订更具体的机制和准则,以及研究是否需要透过城市规划以加强保育私人拥有的历史建筑。 全面统筹土地供应 90.财政司司长领导的“房屋用地供应督导小组”,将改组为“土地供应督导委员会”,全面统筹全港所有不同用途土地的开发和供应计划,调动供应,以应对需求变化,并定时向我汇报。 91.上述土地开发计划,在构思、规划和执行阶段,都可能遇到有关利益、安置、环保、生活方式等争议,更会有政治上的阻挠。要改变因土地不足而停滞不前的局面,要兴建更多居住单位、更多的老人院和医院,就要团结,要克服困难,排除障碍。我向香港市民承诺,我和政府会务实进取,与民共议,迎难而上。 |