(三)
为了消除给我们党、国家和各族人民带来巨大灾难的"文化大革命"的影响,党和国家在拨乱反正的过程中,下决心从各方面采取措施解决"文化大革命"中在知青工作上的遗留问题。十一届三中全会以后,党和政府在解放思想,搞活经济的过程中,逐渐认识到在我国城市和农村都存在大量剩余劳动力需要就业的情况下,试图主要通过知青上山下乡来解决城镇青年就业问题的作法是不成功的。城镇青年就业困难的问题之所以突出,固然与"文化大革命"造成的内乱有关,从根本上说,还是因为我们长期以来没有找到适合我国国情的劳动就业途径。经过总结正反两方面的历史经验,党和政府从改革经济体制入手,实行多种形式的经济所有制,着重从集体经济和个体经济中开辟就业渠道,终于找到了一条适合我国国情的就业路子。从1979年至1981年全国共安排了二干六百多万人就业。从而,使我国长期存在的就业难的矛盾基本上得到缓解。当时仍在农村、边疆的知识青年的绝大多数返回了城市,或在当地得到了安置。已经同当地农民结婚的知识青年基本上得到照顾。以后,随着工资制度的改革,国家作出给自1962年以后下乡的一千五百万插队知青计算工龄的决定。知青工作中的遗留问题逐步得到解决。至此,"知青上山下乡"逐渐淡出社会生活,成为一个历史概念。
知青上山下乡的工作虽然已经结束,但是,我国国民经济还没有大的发展,劳动生产率不高,经济、文化发展不平衡的状况仍然存在。因此,支援边远落后地区建设,向农村和边疆输送知识和知识分子的工作仍在进行。近几年,党中央继续号召知识分子发扬五十年代知识青年那种"好儿女志在四方"的精神,采取多种形式支援边远落后地区的建设。大批年青有为的知识分子自愿奔赴边远落后地区参加建设,成为我国知识界的一种可喜现象。也许,有人会以此为例,证明知识青年上山下乡运动的合理性。应该看到,今天我国为缩小边远地区与内地发展的差距,而鼓励知识分子支援边远地区建设的做法,与当年知识青年上山下乡运动是不可同日而语的。主要的不同点在于,这种"结合"已经具有新的涵义,它既不单纯是为了解决就业问题,更不是为了"接受再教育",而是知识分子作为工农的一部分,在深入实践的过程中,为边远落后地区贡献自己的聪明才智。同时,"结合"的形式更加灵活、多样,联系实际的范围更加广泛,更加注重实效。这种结合,不仅是建设农村、边疆的需要,也是知识分子把自己的知识才能更好地服务于社会、走上成才之路的需要。这一做法将使"好儿女志在四方"的精神,在更高的水平上和更广的范围内转化为振兴不发达地区建设,加速国家发展的物质力量。我们切不可因为历史现象表面上的"回流"或"趋同",就简单化地"向前比"或"向后比",而忽视了知青上山下乡在各个时期的特点,以及我们目前许多作法与过去的根本区别。
(作者系中共中央党史研究室第二研究部副主任、研究员)