“非法上访”的癌症患者
张淑芝被劳教，与她的患病和上访有关。
病退前，张淑芝是黑龙江绥化市望奎县运输公司职工。作为锡焊工，她每天都要跟盐酸为伍。工作多年，张淑芝感到身体每况愈下。
1996年，张淑芝发现肝区痛感日重，医院诊断疑似肝癌。其后数月，她四处求医。直至1997年在中日医院动完手术，才知是肝巨大血管瘤。
手术后18天，张淑芝和老公离婚。她说，之前夫妻感情尚可，待自己举债5万治病，丈夫有些气恼。两个儿子大的13岁，小的10岁，他担心他们皆未成年，搞不好要卖房还债，言语间不合便挥拳头说话。“寒了心”的张淑芝将房屋、财产、孩子等都给了丈夫，自己“净身出户”。
而张淑芝所在的是国企，外部政策加经营不善，使单位运营举步维艰。因为病休期间的工资待遇和医疗费报销等问题，张淑芝和单位也产生了巨大分歧。
2003年8月，张淑芝6年前做的肝部手术因没有摘除肝叶而复发，远在内蒙古的姐姐再次陪她到京城治病。协和医院的大夫看了她的检验报告后，告诉她需尽快手术，并将住院日期尽量前提。
而张淑芝此时面临的是单位借不出手术费用。情急之下，有人出主意让她去交通部反映情况，说作为交通运输公司的职工，张淑芝有这个权利。
张淑芝的诉说，引起交通部一位任姓处长的重视，他唤来当地干部商讨办法。地方领导向张淑芝表示“需回去汇报商量”，旋即走掉了。
张淑芝的首次京城上访无果而终。其后三年，她便走上了上访之路。另一个声音是，当地有关部门曾为张淑芝相关事宜进行过无数次协商沟通，最终因张淑芝“不满足”而流产。
在今年3月望奎县公安局对张淑芝做出的《行政处罚决定书》上，记者见到这样的描述：“望奎县非访人员张淑芝在北京某某地区进行非访活动……”
“非访”一词，即“非正常上访行为”的简称，是公安部门对张淑芝所下的定义。对此张很有些不忿：“我是从县到市、由市至省、由省至京，逐级‘访’上来的，绝无‘越级’。”
当然，她看过《信访条例》，她也知道从“边界”角度看，自己有时超越了上面划定的国家信访局、公安部、最高检、最高法等区域。“但那实在是因为正路走不通，我的诉求被各部门‘踢皮球悬空’造成的！”她最后特别强调。
张淑芝说，其实自2006年4月至2009年9月的三年半，她已经放弃了赴京上访。一是因为觉得不会有结果，二是前头三年状没告成，倒得了甲状腺乳头状癌。2008年刚动完手术，她已经有心无力了。身高接近1.7米的她，体重只有90斤。远处走来，常让人感到她在打晃。
从劳教所出来后，张淑芝再次走上上访之路。迄今为止，她因“非访”已被行政拘留6次、刑事拘留一次。
