大公报社评
总理李克强正进行的非洲访问,主要目标之一是进一步发展中非间的经贸交流,为中国推动全球的和平与发展作出贡献,其重大的地缘战略意义不容忽视。与此同时,这对推动中国新一轮的对外开放也大有裨益。在当前国际经贸动盪不稳及外需不振的环境中,其作用尤为值得注意。
李克强在埃塞俄比亚首都访问时,参观了中国企业承建的轻轨项目,这乃东非地区首个城市轻轨,也是中国在非洲的首个此类项目,其意义自更为重大。由此竖立起来的样板,将有助提升中国企业在此类项目上的竞争力。参观时李克强还勉励中国的施工人员,要做“走出去”的开拓者先行者,并通过合作工程打造中国装备“走出去”的高地。此外,又有宣布指中国企业已取得尼日利亚的一个铁路项目。李克强还希望中国能为建造联通非洲各国首都的高铁网贡献力量。
李克强在过去外访时,便已积极推动高铁等装备产品开拓海外市场,可说是个“推销员总理”。而在此时推动装备产品“走出去”确十分及时和恰当。中国在九十年代便看到发展装备产业的重要战略意义,无此难以达致现代化及经济自主发展的长远目标,因此设立了专门的开发方案,十馀年后终于取得初步成绩。一些产品更已具备国际竞争力,不单可佔领国内市场,还有条件逐鹿国际市场。且有关产品类别日益宽广,包括铁道、船舶、汽车、发电机、通讯及各类专用机械等领域。
出口装备产品的重要性与日俱增,于今尤甚。首先,这代表了中国出口产品结构的又一次重大转型。之前曾经歷过出口以资源产品、轻纺加工和机电加工产品为主导等几个阶段。到最近几年,原来作为增长极的机电产品出口增幅放缓,近期甚至不及传统的劳动密集加工产品增幅,出现了罕见的“逆向转型”式倒退。在此情况下,大力推动装备产品出口尤为迫切:这是重振机电出口,和继续出口产品结构升级的主要途径之一。循此还可让已居世界首位的中国出口逐步由大变强。
最根本的是,中国装备产品的国际竞争力已打了个翻身仗,再非吴下阿蒙。据报一些欧美跨国大型企业如蚬壳石油及力拓等,均不断加大自中国採购装备的数额,认为中国产品质素和可靠性等,已达到足够水平,可与先进国产品并用,由此还可明显地节省成本。
然而中国产品目前最有希望的市场还是在诸如非洲等的新兴经济区。原因之一是中国产品相对其要求更为相符,属于“合适技术”;二是价廉的因素对并不富裕的国家更为吸引;三是需求正随经济高速发展急升,市场容量日大。
与此同时,中国在推销装备产品上还有一个重大而几近独有的优势,就是可通过工程承包把产品推向海外市场。承建项目带同装备外出,许多时完工后会留下,而且工程中起到的示范作用,和给予当地员工的操作培训等,都可为扩大出口打下基础。在非洲大陆,便常可碰到中国施工队及其中国装备。
在这些成功的故事背后,还反映了中国产业发展模式的优势。恰当的行政及市场引导结合,正逐步令中国走向技术自主开发引导型的发展之路。现时这还只是在初级阶段,以后必将更深入和全面开展,足令中国避过中等收入陷阱和出口持续增长。