特区财政司司长曾俊华上周发表新一份的财政预算案，派糖“减甜”，惹来一些人的不满与抨击，指政府库房“水浸”，坐拥七千多亿储备，为什么还如此吝啬，不多派一些“糖”？
对这些“嫌糖少”的批评者，建议应细读一下昨日发表的特区“长远财政计划工作小组报告”，可能会对政府的财政收支状况和香港的未来多一份了解，从而对“派糖”的做法可能会有一些新的看法。
报告是由一个工作小组进行研究和撰写的，成员除财经事务及库务局常任秘书长谢曼怡等相关官员外，还有中大经济系荣休教授廖柏伟、科大经济系主任雷鼎鸣教授以及多位财务、会计专家，其权威性是不容置疑的。而小组报告列举的一些重要数据，以及据之而分析出来的一些问题，的确可以用“心所谓危”四个字来形容，甚至说有点触目惊心。
小组报告揭示，回归十六年来，政府公共财政支出的增长幅度，增加得很快，由一九九七年起计，到二○一四年为止，十七年来，政府开支由一千九百四十四亿元增加至四千二百一十亿，累计增长了百分之一百一十六点六，平均每年增幅达到百分之四点七。而同一时期，政府的财政收入每年只有百分之二点五的增长，GDP只有百分之二点九的增长。
更明显的是，由二○○九年起计的五年内，政府开支平均每年增幅是百分之七点五，超越了收入增幅、GDP增幅以及回归以来的每年平均增幅。
长期“支大于收”的后果，不但难以为继，而且也违反了《基本法》第一○七条公共开支不应超过本地生产总值百分之二十的规定，属违宪行为；而不可不知的是，按此开支增幅一路增长下去，到二○四一年，公共开支将会佔到GDP的百分之四十一，超出标准逾倍，那时想不说“违宪超支”都难了。
因此，工作小组报告提出要严格控制开支，不能“大手大脚”，只顾眼前，不看以后，而目标应该是要按《基本法》规定，维持“量入为出”，开支增长不可超过收入及GDP的增幅。如此“糖”又焉可随便多派？
