早前香港再验出有内地供港活鸡带H7病毒，导致数万隻应节活鸡，全部被销毁。是次全面杀鸡，已经是本港歷来第五次；可能是“拜神唔见鸡”的关系，所以一般市民对是次杀鸡会分外关注；但痛吗？痒吗？明显较之前来得淡淡然，即使鸡农与数千活鸡“夜闯礼宾府”陈情，传媒也是简单地报道数句，还未到日出之时，已经成了旧闻！
“鸡场分流”势在必行
说实话，若不是禽流感再次“杀到”，笔者也未必会关心香港的渔农业发展；读者们也可能未必知道，根据2011年人口普查，在全港的劳动人口之中，只0.1%是被界定为“渔农业熟练工人及不能分类的职业”，这个比率，已经较10年前大跌三倍；而0.1%还要夹杂?“不能分类的职业”，这说明渔农业在本港的从业员，连0.1%也没有。难怪早前在一个政改论坛之上，政务司司长林郑月娥也表示：“渔农界现时在选委会的议席比例，未能反映渔农界，对香港本地生产总值的贡献，认为有空间调整。”
话虽如此，社会的讨论实在是被牵动了！不过讨论的焦点却落在“杀、不杀鸡”、“冰、不冰鸡”和“赔、不赔偿”这三项，二元对立的话题上。若处理活鸡问题，可以非黑即白地简单处理，那香港社会实在太和谐了！在民生无小事的大前提下，我们万不可以因为渔农业的劳动人口不足0.1%，便掉以轻心。这其实是涉及到特区政府的施政思维及产业规划的。
首先，我们尝试从政府的角度，了解渔农业的发展。禽流感多次来袭，特区政府应该早有预备；加上，多任食卫局局长，均是本港名医。所谓：医者父母心，凡对市民有害的“物体”，当然要去之而后快。况且，早在去年12月中，食环署在大埔林村林锦公路，麻布尾村村口的垃圾站，发现数百隻死鸡；虽然，署方仍未知道死鸡来源，但却为全港的禽流感，敲响了警号；及有足够的理据，让人怀疑香港可能有人私下养鸡，或有少量非法活鸡进口。
在这黄金一个月内，食卫局除了有既定的“杀鸡”政策之外，亦应该有足够的时间，安排一些比较顾及市民感受的措施。例如把内地供港活鸡，与本港活鸡，分流到两个家禽批发市场处理，这是有效控制传染病的做法；尤其当时“食鸡”高峰期还未到呢！何况，从风险管理的角度分析，即使没有禽流感，香港也不应该只有一个家禽批发市场，万一长沙湾一朝地陷，每日供港的活鸡便会无处容身。所谓：将在外，君命有所不受；据知业界已多次向政府建议“鸡场分流”，他们意见是应该得到政府重视的。
其次，就是特区政府与内地政府的沟通情况，笔者强调这是有别于通报机制；因为通报是死的，是冷冰冰的，是制度上设定的；而沟通是针对人与人之间的。政府除了需要重视业界的意见，掌握行业脉搏之外，亦要与内地民生相关部门有良好的沟通。
应让市民吃安心鸡
事实证明，现时每日供港活鸡的数目，远较本地鸡农的生产为高。换句话说，如果内地部门及早“单一声”，特区政府便好办多了！现时政策解释及沟通的重要责任是落在副局长及政治助理身上。他们若能与业界及内地官员有“共同语言”，这对政府制定相关政策时，将有莫大的帮助。当然，笔者并不认为，因为禽流感，便要找一位对“鸡”有认识的人去当政治助理；相反，一位对“鸡”十年的人，也不一定胜任。不过，官员与各持份者“?咀形”，将大大有助建立互信关系。常言道：“政策系死?，人系生?”！再完备的政策，都要有人去执行，而一套有效，而又畅顺的政策就是靠每一位持份者，一同给力去执行的！
第三，就是政府对香港产业的规划。从不足0.1%从业员，到政府五次果断杀鸡，种种迹象显示，全面冰鸡的日子应该不远矣！但有趣的地方是，政府同时地鼓励增加绿化带、提倡农业復耕及产业转型，坊间近年还出现了不少年轻的城市农夫。由大学科研，本地生产的“嘉美鸡”、“嘉美少爷鸡”，价格虽然比内地供港活鸡贵多了，但却好卖得，经常缺货。
由此可知，以先进的方法生产让市民食得安心的活鸡，应该既可增加就业机会，吸引年轻人入行，又可改变鸡农，只懂“讲赔偿”的形象。政府现时设有一个“渔农业咨询委员会”，但成员的平均年龄较大，不少并非业内人士；代表业界的立法会议员亦非“红裤仔”出身。所以政府应该以“嘉美鸡”的成功经验为镜，以创新思维，看待渔农业发展。这便是港人之福了！所谓：“实迷途其未远，觉今是而昨非”。杀鸡已经五次，但“杀”以外其实尚有其他良方，何不迷途知返，天无绝“鸡”之路的。
