比如，如果能给企业提供更多的公共服务，就能降低企业的外部成本；如果能够提供良好的投资环境，就等于降低企业投资的风险。在当下城市被雾霾笼罩、环境污染现象依然存在的情况下，如果地方拼命去吸引那些污染大的企业，就有问题了。因此就需要“看得见的手”来提供一些指导，使得企业能够既实现自己的企业目标，也不违背当地的社会目标。
因此在这个公报中，特别谈到了要建设法治政府和服务型政府，也谈到了要健全宏观调控体系，全面正确地履行政府职能。我想这也体现了中国改革的一个性质，那就是自我改革、自我创新、自我完善。我们主张政府要当“看得见的手”，要通过不断的改革，使它真正成为公共服务之手。
客观地说，这个公报已经显示出了改革开放的升级。中国的改革开放经历了35年，一直采取优惠政策吸引外资，因此中国也成为世界上吸引外资最多的一个国家。随着中国本土企业的成长，我们更加应当走出去。在这个公报中，也提出了必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。
我们可以看到，中国已经有一批公司从地区公司成长为全球公司。什么叫全球公司？我的定义很简单，就是销售收入及出口额占全部销售收入总额的一半以上，或者公司资产，无论是有形资产还是无形资产，一半在海外，我们就认为这是一个全球公司。
最新的数据表明，中国实有企业已经突破了1400多万家。过去30年，我们的对外开放政策让世界投资中国；今天，我们可以看到，十八届三中全会将成为一个重大的推动力，来推动我们中国的企业走出去投资世界。或者说，在30多年前，我们的改革开放实际上是要使中国国际化、全球化，特别是经济全球化；而今天或者说今后，实际上是中国在投资世界的过程之中，将使世界中国化，使得我们的企业更加有机会投资世界。
因此，在这个公报中特别强调了加快自由贸易区建设。国务院不久前刚刚批准中国（上海）自由贸易试验区，如果这个试点能成功的话，将来我们希望西北能有一个“乌鲁木齐”，西南能有一个“重庆”或者“成都”。上海的自由贸易区在建设、开放过程中取得的经验，很快就可以在全国迅速推开。
前几天，我对香港有关方面人士讲到，中国已经成为世界第二大经济体，而且在不断发展，只有一个香港是不够的，只有一个上海自由贸易区是不够的。这样就会促进内陆地区、沿海地区在一个更高层次上对外开放，所以说三中全会的决定又是我们对外开放的升级版。
