胡鞍钢清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学国情研究院院长。从1985年起，参加了中国科学院国情分析研究小组，作为小组主要研究人员，系统地从事中国国情研究，是该领域的主要开拓者之一。2000年初，被中国科学院和清华大学联合聘为国情研究中心主任，从2012年起担任清华大学国情研究院院长。
上海自贸区外高桥集装箱码头新华社记者凡军摄
原标题：中国改革开放的升级版——学习十八届三中全会公报
十八届三中全会公报刚刚发布，我根据公报所表述的一些内容谈谈自己的看法和体会。更详细的信息和内容，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式公布后，我们还需要深入学习。按我的评价，这应该算是“2.0版本”的改革，因为它超越了一般意义上的经济改革，把促进社会公平正义作为一个指导思想提出来了。
从我自己的理解来看，三中全会公报大体可以概括为以下几个方面：
第一，高度评价了35年以来中国改革开放的伟大成就和成功实践，强调改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验。
上个礼拜，《国家行政学院学报》发表了我与同事合作撰写的论文《中国经济体制改革十年（2003—2012）：进展与评估》。在这篇论文中，我们主要依据十年前党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》（一般简称“50条”），归纳和梳理了6大类主要的改革任务，又分为36子类的改革项目，进一步转化为200多个改革指标。这是首次采用比较科学的“目标一致法”，对过去无法定量的改革进行评估，最后得出的结果令人惊叹，是89.7分。这反映出过去10年我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展，这是我们的结论。
第二，公报提出了全面深化改革的指导思想。
这个指导思想的核心观点，为下一个十年甚至更长远的全面深化改革提供了一个基本的原则。公报提出“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，更加强调促进社会公平和正义，可以说是一个非常明确的指导思想。也就是说，我们不仅要促进经济更有效率、效益，而且也要促进社会公平正义。按我的评价，这应该算是“2.0版本”的改革，因为它超越了一般意义上的经济改革，把促进社会公平正义作为一个指导思想提出来了。
第三，公报第一次明确提出了全面深化改革的总目标。
全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。我们可以看到，全面深化改革实际上是要让我们的基本制度更加完善，更具有活力，与时俱进。同时，还提出了一个很重要的理念——国家治理体系和治理能力现代化。
