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陶文钊:美预算僵局危机影响被夸大

这次僵局是美国民主、共和两党恶斗的结果。这种在美国政治体制背景下发生的事情对我们中国民众来说却很难理解。

  数月内两党仍再较量

  美国许多民众对两党的这种恶斗已经厌倦了。民众举行了多次示威游行等抗议活动,对政府和国会都表示不满,甚至提出要把所有的国会议员都罢免掉。对共和党的不满可能稍多于对民主党。但正如有的美国学者说的,我们的政治体制就是这样设计的,要改也难。

  至于债务问题,美国与一些欧洲国家面临的是不同的问题。欧洲是债务危机,就是一些国家确实没有钱来还本付息了。美国不是这样的问题。美联储主席伯南克自己说过,我们怎么会有债务问题,我们要还债就印钞票好了。确实,美国一直在搞所谓“量化宽松”。美国的问题是债务上限的问题。因为行政部门能借多少债,是有法律规定的。到10月中旬,政府借的债已经达到了这个上限:16.7万亿元。如果不提高这个上限,政府将处于不能还本付息的地步,那就是债务违约。这对世界金融市场、对世界经济的影响都不可小觑,世界银行、国际货币基金组织都发出了警告。现在这个危机也推迟了。但到明年2月,在债务上限问题上也还会有一场恶斗。

  政府在主体经济作用小

  美国联邦政府关门,使数十万联邦僱员被迫休假,使旅游业以及相关行业受到较大影响,对于美国经济復甦的效应显然是负面。但美国经济的主体是企业,是企业在市场上的运作,政府的作用相对较小,也不那么直接,以往美国联邦政府关门也没有对经济造成直接的重大打击,这次也是这样。对这种负面影响估计过大是不恰当的。

  近来媒体上有一种议论,即所谓“去美国化”。笔者认为这种说法过于简单,过于含糊,容易造成误解。这些年来,学术界一直在争论,美国是不是衰落了。笔者认为,美国的相对衰落是一个现实,而且是一种趋势,但美国仍然是唯一的超级大国,是世界上经济实力、军事实力和科技创新能力最强的国家,在今后的十多年里大概还会是这样。美国现在债台高筑,世界各国对美国的货币政策也多有批评,但美元作为世界主要储备货币的地位还将延续一段时间。中美两国经济上的相互依赖不断加深,去年双边贸易额近5000亿美元,互为第二大贸易伙伴。国际关系错综复杂,常常不是用很简短的用语可以概括的。

  作者为中国社会科学院荣誉学部委员

  • 责任编辑:单纬

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