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联合早报:中国社会阶层矛盾对立 归因于半吊子改革

在中共十八届三中全会即将来临之际,“改革”再次被中国舆论赋予重望,再加上中共总书记习近平的父亲习仲勋被视为中共元老中的坚定改革派,外界对习近平推动改革也抱有更大的期望。

  《联合早报》发表作者署名沈泽玮评论文章,原题:改革“好声音”

  改革,这应该是中国过去30多年来,被舆论提及最多且最具感召力的词汇之一。

  在中共十八届三中全会即将来临之际,“改革”再次被中国舆论赋予重望,再加上中共总书记习近平的父亲习仲勋被视为中共元老中的坚定改革派,外界对习近平推动改革也抱有更大的期望。

  从1978年启动改革开放至今,历史多番证明强势有力的领导人对推动变革起着至关重要的作用。邓小平在1978年推动改革开放和1992年重启改革的背后,扮演重要推手角色。在江泽民主政期间担任总理的朱镕基大力推进税制改革和国企改革,为中国在2001年加入世界贸易组织创造条件。

  接下来10年的发展关键期,外界高度关注中共第五代领导人将对外展示什么样的改革路线图?中国经济格局将如何重新盘整,政治力量如何分化组合?

  中国自改革开放以来,经济多年取得双位数增长,2010年GDP甚至超越日本,成为世界第二大经济体。改革开放引领中国走上一条新的发展道路,深刻改变中国的命运,也深刻影响世界。不过,改革开放在让一部分人、一部分地区“先富起来”的同时,也让中国社会付出了改革未进行彻底的成本代价。

  是什么人先富起来了?是当官的?他们的后代?又或是这样那样的利益集团?中国从计划经济到市场经济的转变过程中,体制内的权力持有者及其关系圈的人,在制度变革中一直处于优势地位,也是最可能富起来的人。是什么人在承担改革的成本?他们极可能是社会上占多数的弱势群体,国有企业的工人承担了国企改制的成本,数以亿计的农民工以自身的“廉价”承担了“世界工厂”的成本。

  先富起来的人继续掌控着国家资源,只让少数人赢,多数人输,结果只能是腐败问题恶化、国企腐败、官僚主义盛行、环境资源被破坏、民怨升级,不同社会阶层的矛盾对立加剧,严重的话有可能形成危机。这些问题并非改革造成的,而是半吊子的改革所造成的。有中国自由派学者形容,中国的改革正与危机赛跑,有者甚至认为,改革正与革命赛跑。

  不管面对的仅是一场危机或涉及社会体制变革的爆炸性革命,中国新领导人相信已清楚意识到,必须唱好改革“好声音”的主旋律。习近平不止一次强调,中国的改革开放“只有进行时、没有完成时”,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。

  他在10月7日的亚太经合组织领导人非正式会议闭幕演讲中再次阐明,“改革是一场深刻的革命”,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,需要一鼓作气,否则可能前功尽弃。

  中国总理李克强也多次表明,国务院主要要推两件事:一是打造中国经济升级版,二是推进行政体制改革与转变政府职能,在行政体制改革中,审批制度改革将成为突破口和抓手。

  中国国家行政学院教授汪玉凯在一篇文章中指出,这样的改革思路意味着,未来将用政府改革来带动经济层面的投资改革、财税改革、土地改革、金融改革以及收入分配制度改革等。另有舆论认为,一些已经经过广泛讨论和试点的项目,能够在不远的将来取得更多实质性进展,如资源价格改革、铁路投融资制度改革等,但土地、户籍、房产税、计划生育等方面的变化,则可能需要更多时间来形成社会共识和筹划改革细节。

  无论是哪一种路线图,不论是涉及经济和社会领域,改革,从说到做,关键在于执行。而在外界各种版本的猜测中,对政治体制改革始终持保留态度。

  纵观习李接班至今,“老虎苍蝇一起打”、打”大V“和推进行政体制改革是官方有序铺陈推展的主要三大行动。这三种行动既有符合民意的反腐倡廉,也有控制舆论及意识形态的“亮剑”,以及改革意识较强的行政改革,外界较难从中判断领导人是倾向保守还是改革。

  但较为清晰的信号是,新领导人无意推行西方式政治改革。或许,在领导人的认知中,中国当前的社会矛盾并非一党执政造成的,而是制度不够完善所导致的,因此关键在于”自身硬“,需要展开批评与自我批评,需要抓好党建。

  不过,当改革要触碰到自身利益的时候,单靠“自身硬”是否能推得动触碰灵魂的改革?这是个大问号。单靠“自身硬”是否只是开出一帖头痛医头、脚痛医脚的安抚药方?就如台海两岸关系长期“只经不政”是不现实的,两岸政治议题期不可永远回避,在改革轨道中运行的这列中国火车若长期“只经不政”或“政左经右”地前行,是否只会开得跌跌撞撞,甚至造成出轨或翻车?

  • 责任编辑:铁言

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