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俄罗斯外交为何被评为最具智慧?

  四、地缘政治因素

  俄罗斯独立后的地缘政治和地缘战略特征发生了很大变化,新独立国家将欧洲与俄国拦腰斩断,俄国与亚洲中部地区也同样被拦腰隔断。

  其新的地缘形势是:其一,原东欧国家,改革进展比较快,而且都希望加入西方经济体系;其二,俄罗斯同波罗的海三国、白俄罗斯、乌克兰和摩尔多瓦这些国家的关系复杂;其三,穆斯林民族占多数的中亚国家。

  现今的俄罗斯地缘政治结构有四个因素:其一,就领土、人口和自然资源而言,俄国领先于任何一个欧洲国家;其二,俄国在其整个历史上无论是东方还是西方都没有过确切的边界,致使它为了稳定周边地区经常搞扩张,这反而加重了心理负担;其三,就地理以及政治和文化而言,俄国处在欧亚之间,这就使它从未体验过真正的归属感。

  俄罗斯独特的地理位置,成为俄罗斯民族保障国家安全的独特力量和手段,形成了它独特的安全观:从最初寻求生存的领土安全,到扩大势力范围的帝国安全,到确保独特的欧亚大安全,地缘政治思想已成为俄罗斯制定对外政策的一个重要因素。

  如今新邻国(中东欧国家、乌克兰、白俄罗斯和中亚国家)的出现对俄罗斯构成了新的安全问题:其一,对东欧霸权的丧失使西部安全屏障比苏联时期向东后退了1000公里,苏联解体又使俄罗斯的防御前沿向东后退了1000公里,莫斯科地区成了防御前沿;

  其二,各加盟共和国的独立形成了权力真空,也使俄面临众多边界问题,如俄势力在离心力较大的乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆和摩尔多瓦等国遭到排斥;

  其三,俄境内民族与原苏联其他共和国境内民族有千丝万缕的联系,特别是穆斯林民族,他们境内散居着的俄族人或操俄语民族,是一个潜在的冲突根源,如关于北高加索地区的民族分离势力、摩尔多瓦的俄罗斯少数民族问题等;

  其四,原苏境内许多重要军事基地都在非俄罗斯共和国境内,如拉脱维亚的预警雷达设施和空军基地等,俄要进入这些军事设施都将引起麻烦……

  由此可见,当前俄罗斯面临的主要安全威胁是,从中亚、东欧至南欧的巴尔干地区这一“地震带”,不断的武装冲突及其向周边蔓延的趋势,其中以巴尔干地区冲突最为激烈、持久。

  1999年3月24日开始的以美国为首的北约对南联盟科索沃地区及其主要城市进行大规模的空袭,其目的之一是向俄罗斯展示美国的威力,敲山震虎。

  俄罗斯也相应采取对策,加强了对原苏联地区(“近邻”)、亚洲安全和经济方面的参与,如俄对波黑危机的处理,对中亚经济一体化的插手,独联体国家经济协调委员会在莫斯科授意下的建立,推进俄、白、哈、吉、塔五国联盟等种种举措,都蕴含着深刻的地缘政治信息,充分显示出生存、安全、独立是国家最重要的利益。

  • 责任编辑:常晓宇

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