随着俄欧关系不断升温,西欧在俄对外战略中地位突出。“融入欧洲”代替“笼统西化”已成为俄外交政策重要目标,其突出表现在两个方面:
一是经济合作成为俄欧合作重点,俄明确提出了加入欧盟的目标。德国的“社会市场经济模式”在俄受到关注与欢迎;二是“联欧抗美”的倾向显现。
俄主张建立“欧洲人自己的大欧洲”,对美在欧洲的地位提出公开挑战,增强俄罗斯地缘政治和地缘经济的活动空间。普京继任以来,俄欧关系依然是俄外交政策的重中之重,连续出访欧洲各国,掀起了一股不小的普京热。
尽管西欧国家与美国在欧洲乃至世界政治、经济、安全等方面存在一些分歧和矛盾,但它们之间维护自己在国际体系中优势地位的根本战略利益是一致的,因此即使俄与西欧国家关系取得一定进展,也不会超过美欧关系的水平,俄的“联欧抗美”策略不会取得太大成效。
俄与中东关系。中东在世界政治、经济中占有突出地位。在俄罗斯战略棋局中,中东是俄罗斯抗衡美国发挥影响的重要政策舞台。
1994年以来,该地区形势发生一些变化,例如,美国不愿过深地卷入中东事务;中东大多数阿拉伯国家厌美情绪增强;阿以双方力量对比失衡等等情况,为俄罗斯中东外交政策提供了有利场所。
但是,自美国“9.11”事件后,中东地区形势骤变,复杂难测,俄要把中东作为全方位外交的重要战略板块,道路更艰难。
俄与亚太地区关系。俄罗斯把改善与亚太地区关系作为外交的重要方面,力求通过东方外交增大与西方抗衡的筹码。加入亚太经合组织,参加亚太地区经济大循环,建立稳定的经济合作机制,这是俄罗斯亚太外交实质性突破。
俄还积极参与亚太地区新安全机制的构筑,推进对中亚地区安全与合作产生重大影响的“上海合作组织”的成立,与中、印、朝、越、蒙、韩、日及东盟国家加强联系,确保东部安全,发挥大国作用。与此同时,俄与拉美及非洲国家的关系也在恢复和加强。
凡此种种,充分表明俄依照其政治作用和地理位置,以全方位外交为手段,实施既不与西方对抗,也不与东方结盟的平衡、进攻型外交战略,积极推进世界多极化发展,力保大国强国地位,不断强化俄罗斯在世界各地的形象与影响。