建设海上移动基地
海外运输力量也是美军应付海外危机的关键。但美国目前的海外运输能力只有海湾战争时的75％，兵力投送能力明显不足，对危机的反应速度也受到很大的影响。近几年，美军提出了建设海上“浮岛”计划，其中的一种方案就是建立联合移动海上基地（JMOB）。JMOB可以在绝大多数攻击范围外实施战区内海军基地—战舰—目的地的补给。JMOB能够减少现存的部队对基地的依赖，尽管它不能完全取代岸上支援设施，但它可以将岸上的军事后勤设施减少到最低限度。它还可以有选择地向岸上部队提供支援，从而避免了向前沿部队过多提供多余物资的情况。JMOB还能为远征部队提供全方位的联合作战平台。在没有作战任务的情况下，JMOB的不同模块可以分开使用。在不稳定的和不断变化的安全环境中，它的单独部分也能够为美军提供低风险但又很强的机动能力。如果这项计划付诸实施，到2010年至2015年，美国将拥有有史以来最大的漂浮着的海上建筑物，美军后勤补给线将大大缩短，使美国军队在世界的任何地方都能实施有效的海上作战。
增强基地防御的弹性
从最近美国国防部公布的一些兵力部署调整方案来看，美军海外军事存在出现了由“靠前存在”向“纵深存在”或“弹性存在”方向发展的趋势。比如，朝鲜核危机爆发后，美国开始重新考虑在东北亚的驻军问题。目前，美驻韩国部队计3．7万人，其中大部分部署于汉城以北的非军事区附近，完全处于朝鲜军队远程火炮打击范围之内。从某种意义上说，这支部队已经成为“人质部队”。一旦美国对朝鲜采取军事行动，这些军队将首先成为受攻击的对象，并有可能遭受严重损失。因此，为了保持防御的弹性和减少可能的损失，美军计划将陆军部队调离韩国非军事区和汉城，并对整个驻韩美军的规模作进一步削减。6月3日，驻韩美军司令拉波特宣布，部署在汉城龙山基地的7000名美军，将在近期后撤到京畿道南部的平泽美军基地。与此同时，由于与当地居民关系紧张，美国正计划将驻日本冲绳岛的2万名海军陆战队士兵的大部分调往澳大利亚，增加驻新加坡和马来西亚的美军，并寻求达成海军舰只进驻越南或在菲律宾派驻地面部队的协议。为了减少削减驻军可能带来的影响，美军将主要通过提高部队的快速机动能力来解决。
冷战结束后美国海外军事存在的调整主要是全面裁减，布局上仍然是冷战时期的战略态势。而此次美国海外军事存在的调整则主要是布局调整，是美国主动应对21世纪“后冷战时代”挑战的一次重大战略调整，对国际形势和地区安全将产生深远影响。（人民日报 林柏 寇立研） 中国网 综合 2003年08月
