当我们将2011年和2012年作为陆军丰富而漫长的历史的一部分时,我们可以看到,陆军依然处于战争之中,依然在进行改革并且开始转向一场持久的反恐战争。这种情况的背景是持续变化的国际动态以及国家战略重点(不断推进的国家议事日程)。
可以看到,我们正在处理伊拉克过渡期间的事务并开始从阿富汗撤军,同时我们依然在全世界范围内打击各种形式的恐怖主义。陆军也将完成其史上最大规模的重组行动——“基地重组与关闭任务2005”,并开始将重心转向名为“陆军2020”的一系列新动态。除此之外,第37任陆军参谋长马丁·E·登普西上将和第38任陆军参谋长雷蒙德·T·奥迪耶诺已经顺利完成了交接,这两位都是具备战斗经验的优秀领导,我们将为任何由国家领袖之间关于持久的债务/赤字的争论以及国会和行政机构的决策行动造成的影响做好准备。
目前我们所面对的情况是:我们祝贺登普西上将成为我们的参谋长联席会议主席并感谢他为陆军的发展所建立的构想和创新理念。同时我们也欢迎雷·奥迪耶诺上将成为我们新任陆军参谋长并非常期待与他一起工作,此外,我们也非常期待雷蒙德·F·钱德勒陆军总军士长(Sergeant Major of the Army,SMA)在下一个四年内加入我们的领导层。
由登普西上将和陆军部长约翰·M·麦克休制定的合理构想和目标已经使陆军做好了向着未来前进的准备。我们非常期待以我们的行动去支持我们的领袖。我们已经指导他们的高层领导核心是“陆军2020”。毫无疑问,当我们在每年10月召开的例会上聆听陆军的文职和现役领导们的报告时,我们将了解更多的东西。
若干要素将依然保持不变。即将到来的对美国本土部队的重新部署将带来新的问题,这些问题将伴随美国陆军在十年战争之后向着新的作战环境过渡的全过程。我们对于陆军家属们的承诺将继续遵循“陆军家庭公约”,因为我们陆军官兵们的家庭是陆军力量的关键组成部分,这种作用在现今更为突出。美国陆军协会(Association of the United States Army,AUSA)将继续通过我们的地方分会以及他们孜孜不倦的志愿者们发挥其在加强和支持这一公约方面的重要作用。在西尔维娅·基德的出色领导下,我们将继续支持美国陆军协会的“家庭计划”。
一支训练有素并且做好战斗准备的陆军以及为这一转型计划必须要做的一些工作将继续成为陆军部队和领导层精神特质的一部分——“积极、警觉和谨慎”。在陆军准备在一种更为稳定和可预测的环境中进行重新部署之际,相比陆军在过去10年中的战斗经验,“训练和战备”将具有更为重要的意义。
然而,为了维持战备和训练,我们的陆军必须拥有足够的资源。美国陆军协会将继续在宣扬陆军战备需求方面发挥先锋作用。一支训练有素并且做好战斗准备的陆军需要28%的国防预算和充足的人员(650000现役部队;371000陆军国民警卫队;215000陆军预备役部队)。这是一项美国陆军协会为我们的陆军和官兵们努力争取的长期原则。
我们陆军士兵们的职业价值观和勇气依然是我们伟大陆军的一个标志。我们每天都能在远方的战场上和世界上任何有我们的士兵服役和生活的地方看到这一特质。
陆军官兵们的实力将在本月美国陆军协会最大的年度会议上得到展示。第27届10英里长跑运动将在星期天(10月9日)开幕,届时会有30000名运动员参与。而在周一(10月10日),我们将在沃尔特·E·华盛顿会议中心举行本次会议的开幕式。今年与往年不同的是我们会将整个会议中心作为赛事、会议以及精彩的陆军工业展览的场馆。美国陆军协会租用的两层场地使我们能够将所有5个大厅作为超过670件展品的展厅。我们预计本次会议的与会者将超过去年的36000人,因此我们能够向更多的人展示我们陆军的风采。
美国陆军协会122家地方分会的成员和志愿领导者们专注而热情的服务依然是其特征之一。地方分会的项目能够对士兵以及家庭从基础训练教育到欢迎仪式(这是为了向士兵在服役期间无私的奉献表示感谢)进行支持。除了向全陆军提供的其他照顾和支持活动外,所有地方分会的支持活动每年总计的花费超过1700万美元。虽然这些统计数据令我们印象深刻并且超过了以往任何一年,但是美国陆军协会对陆军承诺的本质在于陆军官兵们的热情、爱国精神以及爱心。
陆军工业团队依然对陆军专业论坛的发展予以了更大的支持,这一论坛旨在促进陆军和工业部门的之间的对话和理念交流。在下一年中,这一论坛将变得更加重要,因为与国防相关的工业部门和陆军都非常关注彼此之间的合作和项目,包括潜在的合同削减和取消。陆军工业予以我们军队的力量和创新能力是具有决定性意义的,这能够使我们的军队不断战胜所有的敌人。目前我们依然处于战争之中,并且我们不允许任何不加选择的“数字练习”触及我们的底线:陆军的投资不应该作为我们财政危机的解决方案。我们不能认为美国在技术、多用途能力、杀伤力以及战场生存能力方面拥有至高无上的优势。
由于我们期望在即将到来的一年中能够对国防部和陆军的预算进行更多的监督,使部队在转型和重塑过程继续保持高度的训练和装备状态将成为主题。陆军的基础是我们的陆军官兵们,并且无论现役陆军、国民警卫队陆军、预备役陆军还是已经退役的陆军士兵们都无法接受工资和利益方面的削减。意图通过退役和补偿金来解决问题的想法是徒劳无益和危险的,并且这种想法也会使陆军从上到下都感到不安。这种做法早在20世纪80年代就已经出现了,即臭名昭著的“REDUX”及其提案。该提案没有能够解决问题,议会最终将其废除了。
美国陆军协会与其他具有相似想法的组织已经为陆军及其成员赢得了许多具有法律效力的胜利。对于现役陆军来说,本年度末的实力得以保留了。对于预备役陆军的官兵来说,他们已经获得了72亿美元来解决装备短缺的问题。对于官兵及其家庭来说,工资、住房补贴以及营房和个人住房基金的提高都是新法律必不可少的要素;对于退休人员来说,美国陆军协会将继续保护他们的退休工资系统免遭变革并防止物资供应系统基金被私有化,同时他们还将阻止国防部增加任何“军队国民健康和医疗项目”的基本或者标准费用、药物共付费用和“军队国民健康和医疗项目”预备役选择保险费。根据法律,那些被部署到中央司令部作战区内的作战人员可以延期一年交纳保险费用。美国陆军协会已经取得了许多成就,但是它要做的事情还很多,因此它必须继续保持警醒。
军队是职业化的,军人是一种职业而不是一项工作。这可以由我们陆军军旗上的187条战斗彩带作证。每一次战斗都代表了美国士兵们的勇气、牺牲和对这个国家的无私奉献。那些彩带是从20世纪70年代开始逐步添加上去的,而这正是我们这一全志愿的军队所打造的世界上最好的陆军的证明。我们的陆军和官兵们一直都能够响应责任的召唤、时刻准备牺牲自己的生命和身体、长时间的远离家庭去完成部署任务并且还要不断进行训练以保持在每一次战斗中都能取得决定性的胜利。
作为陆军的代言人和陆军官兵们的支持者,美国陆军协会一直通过它的项目及其个人、合作团体以及支持者们的行动来兑现其对陆军的承诺。在过去的61年中,美国陆军协会一直都在为陆军的需求而奔波努力。在我们的陆军进入这一转型阶段之际(到2020年),美国陆军协会将继续其对陆军的支持,最重要的是兑现其保持一支具有世界上最强大的战略性地面力量的陆军的承诺。 知远/阿尔法




















