中国民航局近几年一直将治理航班晚点作为工作重点，但是治理效果都以“越治越晚”收场(CFP)
不限起飞的权宜之计
中国民航局近几年一直将治理航班晚点作为工作重点，也陆续出台了一些相关政策，但是治理效果毫无疑问地都以“越治越晚”收场。经历了7月初全国多个机场近乎瘫痪的大面积晚点后，中国民航局再下决心，于7月11日宣布下半年将对航班延误进行专项治理，主要针对延误后航空公司服务不到位、乘客上机等候时间过长等问题。
民航局负责人表示，对航班正常率排名后20位、且航班正常率在50%以下的国内航班进行内部警告通报。如果因空管、机场、油料等原因造成航班延误，要查明原因并给予必要处罚。如果航班延误4小时以上，因航空公司飞机调配和自身服务等方面原因引发群体性事件，造成重大社会影响的，取消该航班本航季时刻，并不再受理下一航季航班时刻的申请。
“末位淘汰”的残酷性毋庸置疑。然而，这种简单粗暴地只管打击落后、不问事情缘由的管理手段，不得不让人们怀疑民航管理者的能力，而且对严刑峻法下，各航空公司还会搞出什么名堂心存疑虑。
近期，民航空管局召开的“雷雨天气运行保障研讨会”结束后，首次提出的“不限起飞”概念和“每天10时前对首发机场航班不限制”的决定引起一片争论：究竟是立竿见影的治理措施，还是饮鸩止渴的短视行为？
作为民航局下力气治理航班大面积延误的重拳，“不限起飞”的意义在于减少人为因素对航班正点起降的影响，减少关舱门后旅客在飞机上长时间等待的现象。民航局明确北京首都机场、上海虹桥、上海浦东、广州白云、深圳宝安、成都双流、西安咸阳、昆明长水等国内八大繁忙机场执行除天气和军方活动外“不限起飞”的举措。根据统计，八大机场的航班起降量约占全国一半。
从积极意义看，民航局此举有助于减少人为的流量控制，减少各机场间的不统一协调情况。同时，“不限起飞”对航空公司的运营提出了新的要求，航班排序须根据旅客量需求，满足大客流目的地。此外，针对目前部分机场空管管制员工作不饱满的情况，新规将增加空中管制员的单位工作量，提高人工效率。
然而，“不限起飞”的负面影响也不容忽视。作为一项协调措施，“不限起飞”规定本机场飞机不受目的地机场的起飞限制，将尽可能按照原定时间起飞。这意味着准点起飞的可行性会增加，但是无法按时降落的风险很可能会增加。也就是将原来在地面上等待起飞的时间，换成了在天上等待降落的时间。
