改革的重点是“简政放权”,政府“有形的手”不要什么都管,该放手时要放手,要将该企业管理的权力让渡企业,该社区管理的权力让渡社区。
发挥制度优势打造中国经济升级版
中国改革开放的过程就是为民创造财富、为国家提升实力的过程。中国改革开放35年,取得了伟大的成就。不仅建立全面的物质生产体系,保持经济持续高速增长,人民生活水平和社会发展水平大幅度提高,而且全面融入世界经济体系,国际地位不断上升。
那么,财富是如何被创造出来的呢?
著名经济学家、中国人民大学经济学院黄卫平教授精辟地分析了经济学理论中财富形成的三大理论,第一,斯密的“分工创造财富”;第二,马克思的“劳动创造财富”;第三,科斯的“产权创造财富”。十一届三中全会后,中国奉行对外开放政策,坚持出口导向,积极引进外资,主动参与国际经济大循环,成功重返WTO,融入世界经济分工体系,成为仅次于美国的世界第二经济大国,中国对外贸易取得的辉煌成绩背后的理论依据缘自斯密的“分工创造财富”。
1978年,国家的工作重点转移到经济建设上,恢复了按劳分配制度,中国取之不尽用之不竭的劳动力资源被盘活了,在国际竞争与国际贸易中发挥了比较优势,中国经济超长增长反复证明马克思劳动价值论及劳动创造财富的科学性。
至于“产权创造财富”,则体现在围绕打破大锅饭的一系列改革措施上,在农村联产承包制、发展多元所有制、股份制改革等政策与措施中均能找到科斯制度经济学的影子。
中国经济发展不能是割裂历史的发展,而必然是对中国改革开放经验教训的再扬弃。
第一,坚持分工创造财富,就需要将发展内需与坚持融入世界经济体系相结合。片面强调发展内需与过分依赖外贸均不利于中国经济长期健康发展。2013年9月,习近平在20国集团领导人峰会上指出:“我们要放眼长远,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济,坚定维护和发展开放型世界经济”。
第二,坚持劳动创造价值,就需要重视提高劳动力的薪酬与素质,强调GDP与人均GDP同步增长。过往的经济发展存在贪求GDP增长而忽视人均GDP增长的倾向,未来中国经济发展,除了扭转这种偏差,也须警惕货币超发增长超过人均GDP增长。总之,“ 以人为本 ”不应仅是华而不实的词藻,而是需要、也可以数据化的。
第三,坚持产权创造财富,就需要重视制度改革与激发市场活力。习近平指出:“单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要通过积极的结构改革激发市场活力,增强经济竞争力”。李克强也多次强调改革才是中国经济最大的红利。
可以断定, 把握“分工创造财富、劳动创造财富、产权创造财富”这三个维度,就能大致确定中国经济升级版的新高度,就能基本把握中国经济升级版的新方向。
