中国迫切需要类似碳排放税这样的环境政策，来节约能源和减少污染。
彭博社
1996年，地质系学生曹静（音译）在河北秦皇岛一家酒店的房间里阅读时，她注意到一些预警信号：她的书本书页上覆盖着一层煤灰。这个契机让她有志于研究中国失控的工业污染所带来的影响，并用经济方法解决污染排放。
在新任中国领导者决心控制污染之后，她的工作变得更加有紧迫性。曹静的目标是建立起一套税收框架，遏制有害气体排放增长的同时，尽可能减小对企业利润的影响。
曹静说，“中国迫切需要类似碳排放税这样的环境政策，来节约能源和减少污染。”她现在已经是清华大学经济系的副教授，同时是世界银行的顾问之一。“如果环境政策经过精心设计，对经济就不会有多大影响。如果设计不当，那么可能带来严重后果。”她预计政府将会最先征收碳排放税。她认为税率适当的话，这对经济的影响较小，并且会比欧盟那种“排放上限和交易”模式更加有效率。欧盟的模式是企业可以买卖排放许可限额。
如果今年将二氧化碳排放税的价格定在每吨10人民币，然后逐步增加，到2020年提高到50元，碳排放将会减少差不多19%。同时带来的健康和能源节约，以及其他税种置换，将抵消给经济带来的影响。
中国国务院已经设定了2020年的减排目标，届时每单位GDP的增长所排放的二氧化碳将比2005年下降40%-50%。
曹静出生于安徽芜湖，1994年进入北京大学学习，两年之后她到河北秦皇岛进行田野调查。她说，“我从窗户外面和书本上的灰尘就能感到污染，我猜这是由于煤炭。秦皇岛的污染很严重。”
从她到访那年开始，秦皇岛已经成为中国最大的煤炭港口。据中国煤炭运输协会数据，秦皇岛去年总共运输煤炭2.35亿公吨煤炭，相当于全国国内海运煤炭供应的40%。
