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中国利率市场化的左右脚

只有做好配套和准备工作,达到万事俱备,才能在利率市场化改革中安全涉过深水区,最终实现这“惊险一跃”。

    

在实现利率市场化后,金融机构之间的竞争将更加激烈,优胜劣汰不可避免。

  二是适时推动存款保险制度的建立。在实现利率市场化后,金融机构之间的竞争将更加激烈,优胜劣汰不可避免。银行为获得存款,可能会忽视风险过度扩张。资金获得成本的提高和自身面临风险的增加,使得那些风控能力较弱的银行容易陷入经营困境,进而造成挤兑事件,并通过金融体系的高传染性传导至整个银行业。避免这种状况出现的一个可行思路是建立存款保险制度,它既可以约束银行行为,也可以有效避免个别银行破产而可能引起的挤兑,切断风险传染的途径,维护整个银行业体系稳健。正因如此,国际上多数国家在实现利率市场化之前,便都建立了存款保险制度。随着中国利率市场化进程的加快,建立存款保险制度的必要性也在不断凸显。这可能也是未来中国利率市场化进程中另一个较大跨越。

  三是培育一个适度竞争和治理有效的银行体系。利率市场化后,银行成为具有充分定价权的主体。但这种充分自主权的发挥会否按照设想的路径发展,还需要形成一个适度竞争和治理有效的银行体系。一方面,银行业要适度增加竞争。存款利率管制的放开会加大银行贷款获取成本,如果银行体系竞争不足,银行相对于企业地位强势,可能会造成成本的增加被部分甚至全部转嫁给实体企业,提高了实体企业的融资成本。因此,适度增加银行业的竞争,鼓励民营资本进入银行业,对更好发挥利率市场化的效果具有积极作用。另一方面,银行业要完善内部治理,提升风险识别和管理能力。利率市场化必然导致银行获得存款的成本提高,同时使银行增加对中小企业、房地产领域的信贷投入,这就不可避免地提高了商业银行的信用风险,对其风险识别和管理能力是一个重要考验。因此,完善内部公司治理结构、提高风险管理能力也成为商业银行应对利率市场化进程必须要做的准备之一。

  • 责任编辑:晃彦

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