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北部湾“核战”公开化:两巨头争地盘 地方政府打算盘

广西防城港市人大的一份“反核”决议,将北部湾“核战”的十年恩怨公开化。两大核电巨头争夺地盘,地方两级政府各有规划。利益博弈却始终僵持不下。如今旧账新愁,各方依然在猛砸重金、各打算盘。

  重金血拼

  《决议》通过已有两个月,南方周末记者获知,在市人大决议获得通过之后,由防城港市发改委一位副主任对接,负责向上级发改委反映。

  白龙核电项目搁置近十年,为何在2014年一次普通的人大会议上,防城港打响“反核”第一枪?

  “颇有深意。”中电投广西核电有限公司一名不愿具名的人士说。

  2014年,国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议。李表示,要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。

  显然,在核电重启的政策关口,防城港市人大的《决议》准确“卡位”。

  不仅游说,防城港市政府在江山半岛的实际动作也接连不断。

  7月18日,在连接白浪滩与白龙村的柏油路两侧,高大的桉树被一棵棵伐倒,这是为将来拓宽道路做准备。“周末来白浪滩的游客太多,两车道要改成四车道。”防城港港务局职工小周说。

  防城港市正在有计划地投入重金。“累计投资快超过四十亿。”上述小赖向南方周末记者表示。不断拓宽的马路、正在兴建的度假酒店以及滨海别墅,原本如世外桃源般的小岛正在迅速迈向城市化。

  在十公里之外,中电投正警惕地盯着这一切。

  《决议》将双方的冲突公开化。“防城港市政府的眼界太狭窄,只为一己之私。”中电投广西核电公司上述人士对南方周末记者说,“核电的资源,不是防城港的,也不是中电投的,而是国家的、社会的。”

  7月15日,面对南方周末记者,程舒数次赞叹白龙项目厂址资源“太珍贵了”:“基座在一块大的花岗岩上,地质条件非常稳定;北部湾地区从来没有发生大的海啸;而且江山半岛的常住人口只有一万。中国的海岸线,从三亚到丹东,条件这么好的几乎没有了。”在环保部组织的核电厂址普查中,白龙项目曾被评为最高级别的一类。

  中电投核电广西公司员工吴磊十年前就进驻白龙项目点。“项目论证都做了两遍。”他对南方周末记者说,“一直在等待发改委的路条(同意批文)。”现在他们所做的就是看护住这片厂址。在中电投与广西壮族自治区政府2008年签订的合同中,最核心的条款便是“场址保护”。“所谓厂址保护,说得通俗点,就是不让地方上在附近盖房建厂。”

  面对地方政府的旅游布局,中电投同样志在必得。2014年4月11日,中电投发布的“中电投广西核电有限公司白龙核电厂AP1000核电项目TG包设备招标”显示,广西白龙核电厂第一台机组核岛第一罐混凝土时间为2015年12月31日,第二台机组为2016年10月31日。

  此外,中电投还与上海电气等多家核电站主设备制造商签订长周期设备采购协议,白龙核电是福岛核事故后首个进行主设备招标的新项目。“核反应堆等核心设备价格常过百亿。”中电投广西核电公司人士透露。显然,在国家发改委的“路条”正式拿到之前,中电投如此花血本,一方面展示信心,另一方面也是向防城港市政府施压。

  • 责任编辑:郑学友

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