中国铁路总公司(资料图)
12月12日,有媒体报道称,中国铁路总公司下属的18个铁路局整合在即,最快的时间点可能在3月份全国两会后。
该报道称,根据高铁公司高层透露,铁路局的整合可能在明年启动。该高层进一步透露,整合方案细节仍在博弈中,但按几大区域集团来横向划分的思路已经明确,且各个区域片区董事长候选人都已经敲定。
该人士还补充表示,在过渡期间,路网的整合不会是一下子撤销铁总成立几个区域集团,而是继续保留铁总,把现有的18个路局精简整合,新组建区域公司仍然由铁总领导管理。
中投顾问交通行业研究员蔡建明在接受《国际金融报》记者采访时表示,铁道部在政企分开,成立铁路总公司后,后续铁总的拆分是普遍的共识。“铁总预计明年启动18个铁路局的整合正反映了进一步拆分铁路总公司的这一改革思路,以引入我国铁路系统的竞争机制。”
横向拆并
“18路局太过繁复,精简整合是必然的事。”上述铁总人士表示。
相关专家表示赞同,“18个铁路局整合是大势所趋,在铁总内部也确实有明年可能启动路局整合这一传闻。”
相关报道称,根据消息人士透露,铁总高层有一个以总经理盛光祖为首的改革领导小组,讨论、研究、制定铁路改革的后续方案。“18路局的整合是一个经常被列为议事日程的话题,在内部也常有传闻,但由于此事相较货运改革、投融资改革等来看,迫切性不是那么强,因此经常时议时停。”
铁路总公司相关人士告诉本报记者,如今在具体时间和方案上尚未有明确说法,但是铁路总公司在政企分开之后还要进一步地分割,已经是铁路领域内人士的一致共识。
记者还了解到,关于18路局的改革,此前最为常见的一个传言版本是,18个铁路局将分别整合为东北铁路集团、京津铁路集团、华东铁路集团、中原铁路集团、华南铁路集团、西南铁路集团以及西北铁路集团。
对此,北京交大经管学院教授赵坚对媒体表示,在全国组建几个大的区域铁路集团,从企业规模上更有优势,也有利于企业自主经营,但以往铁道部的主管领导在设计这一方案时往往担心它会破坏路网的统一性,无法确保大干线的畅通,因此不敢贸然实施。
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