政府部门官员形象风险最高
公共服务领域官员形象危机频发
NO.1官员形象危机部门间差异较大,政府部门风险最高
从遭遇形象危机的官员所属部门属性看,部门差异间较大,当前官员形象危机已蔓延到党委、政府、人大、政协、司法、国企、军队及高校和科研机构中。据三季度全国官员形象危机典型案例库,政府部门官员形象危机频次最高,占74%;党委部门次之,占10%;高校及科研机构占5%;人大与国企分别占4%和3%;政协与司法官员形象危机频次最低,各占2%。
政府部门是权力集中的地方,只要失去监控,权就会变利,以权生利就成了权力机关中官员腐败的基本方式和形态。所以,政府部门官员形象风险最高。
NO.2公共服务领域官员形象危机频发
随着公众对公共服务需求的日益增加,园林绿化、公共卫生、环保等部门由以前的“冷”部门变成了“热”部门,可以支配的资源和资金大量增加,这使得此类部门的官员形象风险也大大提高。2013年三季度公共服务部门有多起官员形象危机的典型案例,且形象风险多集中在受贿这一风险要素上。
“官跑跑”向低级别蔓延 “裸官”成形象高危群体
NO.1 “官跑跑”从高级别向低级别蔓延渗透
“官跑跑”是指贪污官员为逃避党纪国法处罚,携巨款外逃失踪的现象。2013年三季度失踪出逃官员呈现级别由高向低的特点。与高层官员相比,地方基层干部的出入境管理相对宽松。
NO.2 “裸官”成官员形象危机的高危群体
“裸官”,是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。贪官出逃的路径通常是非法敛财—家属移民海外—转移不明资产—择机外逃等几个步骤。“裸官”群体为职务犯罪的高风险群体,因此也成官员形象危机的高危群体。