5月17日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席2013年中央巡视工作动员暨培训会议并讲话。新华社记者谢环驰摄
大公网评论员方乐迪
近来,随着十八大之后第13位省部级官员陈安众的落马,中纪委的反腐效力再次引人关注。王岐山执掌中纪委已经1年有余;通过梳理不难发现,王岐山治下的中纪委通过“三条路径”完成了自身拓权。
这里所提及的权力并非只限实际的权力,还包含着隐性的权力。王岐山大抵上通过显性的拓权,在政治信用和舆论影响力两个隐性拓权完成了中纪委的拓权之路。
在显性拓权之路上,王岐山做了四件事情。第一件就是改变了组织结构,强化了监督的作用。今年5月,中央纪委监察部完成了最新一轮的内部机构调整。负责查办案件的8个纪检监察室,扩充为10个。
第二件事情,提高了巡视组在党风廉政建设上的作用,强塑了巡视组“钦差大臣”的形象。在履新中纪委之后的2013年,王岐山推动了巡视组的巡视工作,将之发展为有效的反腐利剑。截至目前,中纪委已经开展了两轮的巡视。在第一轮巡视工作中,巡视组所涉及江西、湖北、贵州以及人民大学都有所斩获,其中多省均有省部级官员落马。
第三件事情,就是通过条例和通知等方式,加强对于党员领导干部的约束。近日,中纪委又发布了《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,以此约束党政领导干部。包括此前对于公款吃喝的抑制、清卡行动都可算作此类。
第四件事情,则是通过纪检制度的改革,加强了中纪委对于旗下纪检组织的领导。尤为值得称道的是,在王岐山治下,开始逐步落实对于地方纪委的垂直领导。侯凯接任杨晓渡的上海市纪委书记,这被媒体视为垂直领导的开山之作。此外,中纪委还加强对于党的机构的纪检工作。
三中全会闭幕后,中纪委翌日即在京召开会议,就中纪委的改革作出部署。中纪委将向有中央四大直属部之称的中宣部、中组部、统战部和中央对外联络部派驻纪检组,取代原有在编制上隶属于各自部门的纪检人员 。
在隐性拓权方向,王岐山通过展现卓有成效的反腐成果以及在舆论上的主动出击,使得中纪委在政治信用和影响力上获得双丰收。
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