地方政府锲而不舍求“落地”
从各省份公布的信息可以发现，现阶段推进的“央地合作”项目大多开始于国际金融危机之后。
在企业改革专家周放生看来，在那场金融危机中，一些中小型企业倒闭，外资企业纷纷撤离，央企当时显示了它的抗风险能力和责任担当，这使得地方政府对央企的热情愈加热烈。
与此同时，2009 年中央政府出台了以4 万亿财政投资为主体的大规模经济刺激计划，为央地战略投资合作提供了充裕的资金流和项目来源。
各省份公布的央地合作信息显示，合作项目不仅包括基础设施、能源、石化、电子等传统产业，也包括国家鼓励的装备制造、新材料等战略性新兴产业，还涉及现代服务业、食品、物流等。
“在经济下行压力之下，‘央地合作’作为一种兼有市场因素和政府因素、具有中国特色的模式，可以支撑我们的经济保持一个相对稳定增长的幅度和水平。”财政部财政科学研究所国有经济研究中心副主任陈少强对《中国经济周刊》分析道。陈少强认为，地方政府目前面临财政收入增长缓慢、政府债务触及警戒线、外资撤离等多重压力，“对地方政府来说，央企意味着资金、资源、政策。”陈少强说。
“央企一般投资额度比较大，还能带动下游产业链，对地方经济发展意义重大。”安徽省某市经贸委干部杨林（化名）对《中国经济周刊》说。
今年年初，安徽省确定了今年与央企合作项目的年度目标任务：新签约项目投资规模达3000亿、新开工项目投资规模达3000亿、当年实际完成投资额达2000亿、新竣工项目投资规模达1000亿。8月22日在京召开上述座谈会也正是为了完成上述目标。
而之前不久，重庆市也于8月8日召开了“央地合作项目调度工作会”，会上提出“各方要把中央企业和重庆合作项目作为今年工作的重点”。
据《重庆日报》报道，2012年以来，重庆市与央企签订了总投资超过3600亿元的68个项目，涵盖能源、工业、金融、商贸等多个领域。重庆市发改委网站信息显示，这68项央地合作项目，有1项已竣工，30项已开工；已完成投资225亿元，占投资总额3600亿元的6.25%。
重庆市常务副市长翁杰明在上述会议上强调，央地合作项目对重庆当前保投资以及中长期调结构、稳增长意义重大。今年要采取切实有效措施，千方百计加快推进速度。
如何让合作落地是一场“攻坚战”。“实际签约的不多，那些意向合作的就看你怎么下功夫了，是一个漫长的过程，很熬人。”某市招商引资部门工作人员说。
