“政治风险太大了”
桐乡有人口67万，其中党员3.8万人，在清退党员这一行动上采取的步骤是“先试点再铺开”，试点地就选在市府所在的梧桐街道。
梧桐街道党委书记蒋南强向南方周末记者介绍，2012年3月，桐乡市委书记卢跃东在梧桐街道调研时听到一些说法，称有党员没有党员样子，觉悟比不上群众。之后，他要求在梧桐街道试点党员队伍“净化工程”。
蒋南强说，净化工程包括党员“进口”、“管理”和“出口”三个环节，现在关注点主要集中在“出口”，因为这太敏感了。
过去对党员进行评议时，也有不合格党员被开除，但都是一些硬伤如违反计划生育、参与赌博，好掌握。现在还要对“觉悟不高”、“形象不好”这些模糊概念进行界定，标准就难以把握。党章中对劝退、除名的规定也是模糊的，如“缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件”，都没有具体规定。
“必须自己去摸索。”蒋南强说，他担心，如果标准制定出来后，按标准一个党员都不用清退，肯定不行；清退太多，那又说明平时党建工作没抓好。那段时间，他晚上睡不着觉，白天走路腿都发飘，觉得“政治风险太大”。
让蒋南强始终捏把汗的是，万一有党员听到风声要被清退，之前先来个主动退党，甚至几个人集体退党，那影响就太坏了。所幸这没有发生。
抱着“大不了不在梧桐干了”的想法，蒋南强向多方征求意见，确定了不合格党员的十大类行为，首当其冲的是抵制或不执行党的路线，经常散布不满言论，在群众中造成恶劣影响的；其次是“三不”（无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交党费，或不做组织分配的工作）；第三种是在国家和人民财产受到严重威胁时袖手旁观或临阵脱逃；第四是违反计划生育；第五是思想作风不正派、拉帮结派；第六是煽动群众集体上访闹事。
桐乡属经济活跃地区，根据当地现状，经常以伪劣商品骗取钱财、恶意拖欠国家、集体和民间资金的被列为第七类不合格，第八类是弄虚作假骗取荣誉和待遇，第九是参加宗教组织，第十是不赡养父母、不抚养子女、聚众赌博。
蒋南强说，一开始的方案中还将搭建违章建筑也列入党员不合格的标准，但考虑当地有不少违章建筑是历史形成的，如果把这也算不合格，可能对党员打击面太大，最终没有写入。
谁来认定不合格
梧桐街道的安乐村是试点村之一，该村有3250人，党员120人左右。按照程序，认定不合格党员要经过“四评一审”五个程序。
首先是党员自评。从2012年7月12日开始，除一些外出和年迈重病的，三天内共有114名党员参与了自评。结果是，114人无一人认为自己是“不合格”，都是“合格”、“优秀”。
