鄂尔多斯自己出了一份考卷，如今它必须为之寻找答案。康巴什新区造城之后的空城难题，需要大量人口填空。公务员、农牧民、产业工人……答案远非这些。
这是一道中国目前许多新城、新区面临的填空题，也是一道中国式城镇化的历史题。
鄂尔多斯的官员们大多反感这座城市被扣上“鬼城”的帽子，2013年9月17日，南方周末记者在市委宣传部采访，一名官员很不解：“这儿气候多好，空气多好，怎么会是鬼城？大家可以来看啊！”
“这这这，太离谱了！”一名分管外宣的官员指着电脑屏幕说，屏幕上，显示着最近一篇唱衰鄂尔多斯房地产的文章。为此，鄂尔多斯市政府还专门通过新华网进行辟谣。
最近，敏感词又增多了，有媒体报道称，鄂尔多斯正在实施庞大的引人计划，来填补空城人气。南方周末记者一谈到“引人”，官员都选择三缄其口，也可能是一段极其严肃的谈话。
“过去大多数时候我们不说。”上述官员表示，“但是现在国家打击谣言的办法出来之后，我们已经把一些对鄂尔多斯造谣的相关材料往公安部门报了。”他表示，有许多是跨省的材料，没那么快出结果。
官员们脆弱的神经来自鄂尔多斯自己出的一份“考卷”。10年前，这座因煤炭资源迅速崛起的明星城市开始建设康巴什新城，总面积352平方公里，耗资五十多亿元，历时5年。4平方公里中心城区设计为“草原上升起不落的太阳”。然而，“太阳”招致的更多是非议，被外媒冠以“鬼城”称号。
不为外界所熟知的是，在康巴什建设期间，鄂尔多斯已开始在着手解答这道“填空题”。近期媒体报道的大规模引人步骤，早在2005年已悄然运作。
城里的农村生活
两年前，刘文和老伴儿从毛乌素沙地边的马王庙村搬进康巴什新城北区的移民村，家在三楼。
这是鄂尔多斯2007年开始实施的“三区规划”成果。这个规划将鄂尔多斯所辖农村、牧区，针对是否适合农牧业继续发展，划分为优化发展区、限制发展区和禁止发展区。禁止发展区的农牧民将被迁出，这个区域占到大约一半的全市国土面积。
